中共黄茅岭乡委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2022年8月2日至8月31日，县委第四巡察组对黄茅岭乡党委及7个村级党组织进行了巡察。10月9日，县委巡察组向黄茅岭乡党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

一、贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省州县党委工作情况

（一）关于“深学、细悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神有差距的问题”的整改情况

一是持续贯彻执行“第一议题”学习制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，乡党委开展政治理论学习的自觉性、主动性和连续性进一步增强。二是依托乡党委第一议题制、乡党委理论学习中心组集中学习活动、新时代文明实践站所等载体，结合“三会一课”“万名党员进党校”“乡村夜校”等活动，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全年共召开党委会16次、理论中心组学习会8次，乡党政办积极做好党委会前“第一议题”学习主题、内容准备工作，切实做好会议学习记录、学习资料等台账的收集整理完善，学习质量和效果进一步提升。11月25日乡党委组织召开了黄茅岭乡2022年巡察整改专题民主生活会，实现党的创新理论宣讲、党员教育培训全覆盖。

（二）关于“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不够紧密的问题”的整改情况

一是因地制宜发展特色产业，构建河谷热区果蔬种植、中半山畜牧养殖、高山中草药种植的“三个经济带”产业格局，全乡发展冬早蔬菜种植4000余亩，枇杷、柑橘等水果种植10000余亩，林下砂仁种植1000亩，贝贝南瓜种植800亩，7个村委会均实现村集体经济达收入5万元以上。全乡2174户建档立卡脱贫户至少有1个以上产业增收项目、掌握1门以上就业创业技能，新型经营主体实现了全覆盖，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得实效。二是成立了黄茅岭乡农村危房改造建新拆危工作领导小组，明确了工作措施，截止目前全乡危房拆除清零。三是每季度开展人居环境“红黑榜”评比活动，全乡投入专业清洁队员189人，专用垃圾清运车6辆，累计清理垃圾2763吨，乡村面貌发生了良好改变。

（三）关于“意识形态工作责任制落实不到位的问题”的整改情况

一是始终牢牢把握意识形态工作领导权、主动权，乡党委专题研究意识形态工作4次，定期分析研判全乡意识形态领域形势，把意识形态工作同经济工作同安排同部署，加强信息安全、网络安全和舆情预警处置，持续巩固壮大主流舆论阵地。二是在乡范围内开展网络意识形态督查检查，以高度的政治自觉及时处理化解辖区内出现的网络舆情，开展防控网络舆情业务培训，不断增强干部职工特别是领导干部的责任意识。

二、聚焦维护群众利益和“四风”问题

（一）关于“工作作风不严不实，形式主义仍未得到有效根治的问题”的整改情况

一是聚焦关键少数，推行书记负责制抓责任、问题、整改三张清单的“5+3”工作模式，制定出台《黄茅岭乡2022年落实“项目工作法”责任清单》，要求班子成员深入践行“一线工作法”，每天报备工作行程，每周至少下乡开展工作1次，实行每周1次例会通报，责任压实到人，用“三个清单”考核激励干部，扎实推进作风效能革命。二是切实核实整改5办6中心在工作中是否存在“拿来主义”的问题，对不符合黄茅岭乡实际的督促立行立改，定期开展“回头看”监督检查。修改完善《黄茅岭乡机关日常工作管理制度》，严格执行上下班考勤制度，狠抓干部作风建设。

（二）关于“惠民政策及民生工程落实有差距的问题”的整改情况

一是针对卫生院路段排水管道堵塞的问题已经及时疏通解决，并对全乡范围内进行排查，对类似问题及时整改到位。二是已按要求发放驻村工作队员伙食补贴，抓实23名驻村队员管理，促进传帮带作用发挥。 

（三）关于“执行制度不严格，落实中央八项规定精神有差距的问题”的整改情况

一是严格执行《元阳县财政存量资金管理办法(暂行)》。加大对统筹整合涉农资金监管力度，坚持“月报送，季督查”制度，加快统筹整合涉农资金支出进度，全面提升资金使用绩效。二是组织乡财政所工作人员开展财政涉农资金整合政策法规、公务接待等业务培训，督促乡财政所认真统计上报“贝贝瓜、鲈鱼养殖”等项目资金支出核销进度，杜绝项目资金支出和结余虚例虚报等情况发生；公务接待严格按《元阳县党政机关国内公务接待管理实施细则》规定附“三单一函”。三是严格按照《红河州基层工会经费收支管理实施细则》中按本人工资收入的5‰向所在基层工会缴纳会费之规定，足额求收取乡机关工会会员会费。

三、聚焦管党治党政治责任和工作落实

（一）关于“党组织战斗堡垒作用发挥不明显的问题”的整改情况

一是始终坚持抓住基层党支部这个关键，着力补短板、增实力。坚持以支部创建为抓手，在基层党组织建强、建优上下功夫，全乡8个党总支、43个党支部已全部实现规范化达标。全覆盖对基层党组织进行了分类定级，创建完成10个示范党支部，建立支部联系点12个，按照“四个一”措施完成2个弱涣散党组织集中整顿验收。抓实农村宗教治理，带头签订“党员不信教承诺书”762份，支部堡垒作用得到充分发挥。二是积极运用好手机党建APP，严格落实“三会一课”制度、严肃党内政治生活。已及时对全乡43个党支部标准化建设情况进行全面排查，对农村党支部活动室普遍存在使用率不高，出现上墙制度不规范，活动室长期闲置、会议记录本和“共产党员户”标识牌发放和使用不到位的问题整改到位，党支部活动场所高标准建设进一步完善。三是持续推进农村发展党员违规违纪排查整顿，定期进行分析研判及随机调度。

（二）关于“履行全面从严治党“两个责任”不到位，管党治党政治责任宽松软的问题”的整改情况

一是明确党组织书记“第一责任人”的职责、分管领导“直接责任人”的职责、党建工作人员“具体责任人”的职责，带头落实党建工作，真正做到一级抓一级、一级带一级、层层抓落实；制定下发了《黄茅岭乡村级目标考核细则》，与7个村行政村党组织书记签订目标责任书，把党建工作列入目标考核，层层抓落实，实现党建责任网格式覆盖。二是重新调整乡纪委副书记人选及纪检专干分工，完善绩效管理考评办法，强化考评结果的运用，真正把严的措施、严的纪律贯彻到干部队伍建设全过程。三是扎实开展“以案促改”警示教育，定期开展谈心谈话，班子成员坦诚相互批评，提出意见建议，达到了统一思想、促进工作、帮助同志、增进团结的目的。截止目前，共开展谈心谈话112人次，开展廉政谈话3次54人次，组织开展随机督查30余次，提出整改建议45余条，督促整改问题55个，进一步推动全面从严治党向基层延伸。

（三）关于“对巡察发现问题整改落实不力的问题”的整改情况

巡察反馈以来，黄茅岭乡党委、政府高度重视，于2022年10月10日召开乡党委会议专题研究巡察反馈问题整改工作，就县委巡察组反馈的问题进行了分析研究，成立了整改工作领导小组和整改专班，研究制定了《关于县委第四巡察组巡察黄茅岭乡党委反馈意见整改方案》（黄发〔2022〕80号），将巡察反馈意见逐条逐项细化，对标对表，明确了具体的整改措施、牵头领导、牵头部门、整改时限，认真组织各村党总支开展十二届县委第十一轮巡察发现问题“回头看”，全面扎实抓好整改落实工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0873-5647507；地址：元阳县黄茅岭乡人民政府；电子邮箱：yyhmldwb@163.com。

附件：1.中共戈它村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

          2.中共石门村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

          3.中共大山村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

          4.中共普龙寨村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

          5.中共董棕寨村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

          6.中共黄兴寨村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

          7.中共夕欧村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

中共黄茅岭乡委员会

2023年3月28日

附件1：

中共戈它村总支部委员会

关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2022年8月2日至8月31日，县委第四巡察组对黄茅岭乡党委及7个村级党组织进行了巡察。10月9日，县委巡察组向戈它村党总支反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

一、聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况

（一）关于“学习贯彻党的理论路线方针政策不到位，学习流于形式的问题”的整改情况

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。一是解决认识问题，树立紧迫感，增强自觉性。通过自查自纠，敲起警钟，明确学习重要性和不学习的危害性。在学习的系统性上下功夫，提高自身的政治素养，做到真学、真懂、真信、真用。二是理论联系实际，学以致用，在学习过程中自觉地将理论同戈它村委会工作实际结合起来，不断提高运用理论解决问题的能力。严格按照党章规定的党员义务和党员领导干部的标准，认真履行自己的职责，进一步树立了全心全意为人民服务的思想，认认真真做人，踏踏实实为民服务。三是制定戈它村党总支学习制度，把党总支学习与村委会的管理服务、干部个人成长和履职能力相结合，明确学习内容和重点，每次学习要确定发言人，联系村委会管理的实际问题，交流心得。

（二）关于“民生工程关注度不高的问题”的整改情况

一是对明子山村公厕墙体开裂严重问题，已完成拆除重建。二是由村委会和王小二共同到信用社做社保卡余额证明，每月取款送至王呀手中，做好发放记录。三是以村委会、教育系统为主，建立多部门的协同工作机制；明确责任义务，形成工作合力，组织人员安装使用碧孟村小学篮球架。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风

（一）关于“文风会风不实，形式主义依然存在的问题”的整改情况

一是增强认识，结合实际，贯彻落实好上级会议精神，指导好工作取得实际效果。研究实质性、帮助群众解决实际问题和困难，不浮于表面做表面工作。二是强化会议制度，严格按照会议制度召开记录，做好会议签到、现场照片记录，做到表表相符、表实相符。三是认真记录会议内容决策，会议记录安排专人监委会副主任审核校对，不犯原则性错误。

（二）关于“执行制度不严格的问题”的整改情况

一是根据戈它实际情况制定强化财务管理的工作制度，于2022年10月13日召开村两委会议进行讨论，举手表决通过由党总支副书记管理组织活动经费。二是加强相关人员财务制度培训学习，让当事人学制度、懂制度、用制度，规范记录现金日记账，完整保留原始凭证附件。针对执行财经纪律不严问题。三是严格执行党组织活动经费报销规定。在规定的报销范围和标准内据实报销，严格按照规定支出用途使用资金。四是加强财务人员培训学习，切实加强责任心和提高业务能力，要通过完善、优化工作机制，推进财务工作更加规范、安全、高效地运行。五是做好账目报销审查稽核工作，设定专人对所需报账内容项目进行稽查和复核，确保不违规违纪，促进财务工作规范化、制度化。

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

（一）关于“党组织活动场所管理使用不规范、不严肃”的整改情况

一是加强利用党建阵地活动室，开展不同形式的活动，提高党员参与兴趣，自觉接受先进思想的熏陶，促进党员整体素质不断提高。二是组织党员轮流管理打扫党员活动室，让活动室成为党员的“家”。三是加强阵地管理，10月24完成悬挂戈它村支部活动室牌子，并对戈它6个党支部标准化建设情况进行全面排查，规范管理使用。

（二）关于“党内政治生活不严肃”的整改情况

一是加强对党支部指导力度，对党支部督促指导使用云岭先锋APP，让每个党支部都会用云岭先锋APP，规范上传会议活动图片，杜绝重复使用问题。二是是注重落实、协调到位。戈它党建指导员、“三会一课”工作领导小组主要成员，定期对各党支部“三会一课”执行情况进行检查监督，对不定期落实的或落实情况不佳的党支部进行通报批评，限期整改，对落实情况良好的支部进行通报表扬，组织人员参观学习，推广先进经验。

（三）关于“落实巡察整改不到位”的整改情况

一是分类针对做好动员思想工作，凡是享受过国家、省和地方农危房改造资金补助政策，且已经新建住房或翻建住房后又保留了部分危房的，向农户充分宣传改造政策要求，积极深入做好农户思想工作，并依据改造政策要求予以限期拆除。对虽然未享受过国家、省和地方危改资金补助政策的农户，但其危房已长期闲置无人居住影响村容村貌的，因地制宜采取政策措施，积极动员农户顾全村寨环境改善提升大局，自愿配合拆除危房工作。二是积极探索建立工作联动机制。寻求上级主管部门住建、扶贫、组织等与乡党委政府帮助，形成三级联动建立工作协调机制，开展联合督办，确保危房拆旧工作有序推进，取得扎实成效。三是抓住“关键少数”，动员宣传，做好收家治家行动，切实解决家具乱丢、乱摆、乱放现象。动员门前屋后卫生整治行动，解决肥料乱堆乱放，旧衣服、旧鞋子等乱丢乱放，门前门后乱搭乱建问题。四是开展村寨清洁行动。聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村寨环境卫生问题，全面启动村寨清洁行动，重点做好村寨内“三清一改”。五是加强监督管理，村小组保洁员每日开展卫生清理工作，村小组每周开展一次全村大扫除活动，保持村容村貌。针对本次巡察发现的居住环境“脏、乱、差”问题的白干地村杨小二户，通过宣传教育让其开展收家治家行动，保持居家环境干净整洁。

附件2：

中共石门村总支部委员会

关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2022年8月2日至8月31日，县委第四巡察组对黄茅岭乡党委及7个村级党组织进行了巡察。10月9日，县委巡察组向石门村党总支反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

一、聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况

（一）关于“关于“惠民政策宣传力度不够”的问题”的整改情况

一是召开专题会研究部署，制定全年学习计划，根据工作安排和学习进度适时组织讨论。二是石门村党总支坚持集中学与个人学、普遍学与重点学、线上与线下相结合等方式，通过利用“三会一课”、例会学习等，组织党员开展微党课。三是领导班子开展研讨交流，组织党员开展“弘扬爱国情怀、凝聚奋进力量”爱国主义教育，使党员相互学习、相互交流、共同提高，扎实推进学习教育往心里走、往深里走、往实里走。2022年10月9日召开村干部政策宣传会议，会议宣传了党的各种惠农政策。

（二）关于“关于“人居环境整治力度不够问题”的问题”的整改情况

一是提高思想认识。提高党总支、村组干部对人居环境卫生工作的认识，解决怕跑路、不入户的作风问题。二是充分发动群众力量。细心、耐心的做好群众的思想工作，充分发挥群众的主观能动性，让群众自觉的加入到人居环境卫生整治工作当中，充分发掘和培养群众的主人翁意识。三是完善各项奖惩制度。党总支对各村整治工作进展情况进行检查，检查结果以书面或暗访片的形式进行通报，针对检查结果，拿出相应的奖惩意见，对整治效果好，排名靠前的村组、包村干部进行嘉奖，对整治工作开展不力的村组、干部扣除部分绩效工资。四是发挥村民在人居环境整治中的主体作用。多形式地开展宣传教育，充分调动农民的积极性，引导农民自己动手，参与农村人居环境整治工作，营造人人爱护环境的浓厚氛围，形成人人参与整治的良好局面。2022年10月11日召开了人居环境提升会议，重点强调了村内卫生，坚持每天一小扫，一周一大扫的目标任务，目前，新乐村污水排放管道设置不合理问题已完成整改。乌拉河村孔令成废品收购站回收物资存在占道现象已得到处理，占道物资已收进房屋内。   

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风

（一）关于“关于“担当精神欠缺问题”的问题”的整改情况

一是建立健全各项管理制度，坚持靠制度管人、靠制度管事，加大督查力度，保障制度严格落实；二是结合实际，进行分析研判，及时发现问题解决问题，督促整改，严格考核；直面管理上存在的不规范和不严格问题，通过健全规范、谈心教育、谈话诫勉、考核处理等手段，进一步加强管理，杜绝在棘手问题上存在的推诿扯皮现象，在关键问题、原则问题上敢于碰硬，杜绝好人主义、实用主义现象。

（二）关于“关于‘三资’管理不规范的问题”的整改情况

组织培训，提升技能；召集村两委、报账员对三资和财务知识，进行基本、全面的培训，明确核实清查资产的要求和步骤、方法，在包村干部的带领下，共同完成“三资”管理工作，核实村三资现状，查找白条顶库或滥用支出等问题，在清理旧账的同时，建立准确属实的新台帐，避免后期的财务管理混乱现象死灰复燃。

三、聚焦基层党组织柔软涣散和组织力欠缺

（一）关于“关于‘三会一课’制度执行有差距的问题”的整改情况

注重质量，不断改进内容和形式。坚持“三会一课”制度要注意不断改进内容和形式，注重质量，避免流于形式。除了传统的会议模式之外，还应积极探寻更加丰富多彩的、多渠道的形式来开展“三会一课”，比如座谈会、谈心会、定期培训，不断地提高“三会一课”的质量。

（二）关于“关于巡察整改不到位的问题”的整改情况

强化措施、落实责任，草果丁李卜成、小石门白何文等22户出现漏雨情况村委会已组织人员进行走访，对漏雨家庭分发防水材料。草果丁村副组长李绍青已调整为陈有强、芭蕉寨副组长马石门已返回村内正常履行职务。

附件3：

中共大山村总支部委员会

关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2022年8月2日至8月31日，县委第四巡察组对黄茅岭乡党委及7个村级党组织进行了巡察。10月9日，县委巡察组向大山村党总支反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

一、聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况

（一）关于“传达学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神不规范，学习流于形式的问题”的整改情况

12月21日召开组织生活会，学习传达习近平总书记关于农业农村工作会议精神、党的二十大精神、习近平考察云南重要讲话精神和重要指示批示精神，并按照要求做好签到册、会议图片等相关台账资料收集。

（二）关于“为民服务意识树得不牢的问题”的整改情况

一是12月8日组织全村20名保洁人员进行全面系统的专业培训，提高保洁员保洁技能，并对辖区内公共卫生厕所的卫生环境进行大整治。二是指定各村组长负责道路清扫保洁的专业管理，规范垃圾清扫保洁、清运处理等行为。通过多方协调和村民出工出劳新寨停车场10月底就完成硬化。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风

（一）关于“村集体“三资”管理不规范的问题”的整改情况

12月22日召开村民代表大会，宣传村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作，并对5月19日使用村集体经济收益垫资情况作通报，接受群众的监督，确保村务工作公开透明、合法合规。12月8日，村两委及驻村队员对大山村委会新寨村民李开朴进行思想教育，目前正在积极协商中。

（二）关于“工作作风不够严实的问题”的整改情况

通过组织生活会，加强教育，组织学习，提高两委领导班子的思想建设和素质提升，针对存在的问题三位村干部承诺在以后正确处理好工作与生活的关系，着力提升自己的组织能力和工作水平。定期不定期召开村两委会，压实责任，分工协作，督促征缴进度落后村组及时采取措施，加快医疗保险、养老保险收缴进度。通过定任务、定期限、定指标等方式，截止2月20日，医保征缴率达82.38%。

三、聚焦基层党组织软弱涣散和组织力欠缺

（一）关于“落实党建工作责任有差距的问题”的整改情况

10月22日召开组织生活会，按照“三会一课制度”要求，认真记录组织会议，完善云岭先锋APP上传的图片，做到不重复，并将“共产党员户”标识牌和基层党组织会议记录本发放到户。

（二）关于“履行监督管理职责不到位的问题”的整改情况

加强“三资”管理，建立健全资产资源定期清查登记制度，加强财务公开和村监委的监督管理工作，全面理清现有村集体资产并造册登记，确保账实相符。对长期不在岗且不履职的村干部、村党员通过思想工作后返岗工作。

（三）关于“巡察整改不到位的问题”的整改情况

广泛开展法制宣传教育活动，组织党员干部进行法治培训，加强村党组织的法制工作责任意识，对危房建新拆旧不彻底户通过走访、思想教育工作，传达落实一户一宅、建新拆旧、复垦复绿、土地增减挂钩政策，遏制了农村生产用房住人现象。

中共大山村总支部委员会

                      2023年2月20日

附件4：

中共普龙寨村总支部委员会

关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2022年8月2日至8月31日，县委第四巡察组对黄茅岭乡党委及7个村级党组织进行了巡察。10月9日，县委巡察组向普龙寨村党总支反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

一、聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况

（一）关于“学习贯彻党的理论路线方针政策不到位的问题”的整改情况

一是解决认识问题，树立紧迫感，增强自觉性。通过自查自纠，敲起警钟，明确学习重要性和不学习的危害性。在学习的系统性上下功夫，对照的要求，实践自身欠缺的政治理论知识，提高自身的政治素养，做到真学、真懂、真信、真用。二是于10月20日、10月25日召集村小组长、党员干部召开会议，传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想和考察云南重要讲话及指示批示精神。三是要求集中学习与自学相结合，除了在村委会统一参加学习外，平时自己也要利用微信、广播、手机APP等多种形式自学，以充分达到学习效果。

（二）关于“人居环境卫生整治不到位的问题”的整改情况

一是普龙寨村委会于11月8日召集各村小组长、保洁员召开会议，并对各村的人居环境卫生做出了要求，各村平时的保洁工作主要由保洁员来维持，保洁员必须每天都对村内卫生、垃圾进行及时清理，对不认真履行职责的保洁员根据相关规定进行调整成为符合聘请人员。二是各村小组长每周必须组织本村村民对村内进行一次大扫除，及时清理村内道路和沟渠里面的垃圾等，规范污水排放，用排水管统一排放到排水沟内。三是村委会排班工作人员对各村进行随机抽查，同时配合乡级组织的各村交叉检查，评比出红黑榜进行粘贴公示，从而达到互相监督，共同进步的效果，使普龙寨村的人居环境卫生得到提升。

（三）关于“村集体经济造血功能不足的问题”的整改情况

一是召开专题会议，研究发展壮大村集体经济的措施，切实加强完善村集体资金使用管理制度化、规范化建设。二是盘活村集体经济造血功能，目前已将7万元入股到云南元阳云尚源农业科技有限公司黄茅岭乡普龙寨小黄姜姜种种植项目，通过集体资产入股经营的方式，搞活存量资产，以存量换增量，拓宽村级集体经济增收渠道。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风

（一）关于“村集体资产管理不到位的问题”的整改情况

一是普龙寨村党总支充分发挥村级党组织在社会治理中的核心领导作用，深入学习贯彻《关于加强和改进乡村治理的指导意见》，建立健全资产资源定期清查登记制度，严格财务管理，严防“三资”流失。二是召集各村组长、支部书记召开关于各村活动室管理会议，严格管理各村活动室，各村活动场所都实行由村小组长专人专管，定期组织人员打扫卫生，随时做到环境卫生整洁，对召开村民会议、举办红白喜事及其余公益文化活动都由村小组会记做好登记台账资料，充分发挥活动室的作用。

（二）关于“部分村组干部和公益性岗位在职不履职的问题”的整改情况

一是普龙寨村党总支始终把纪律和规矩挺在前面，增强责任担当，强化监督管理，村“两委”成员及时对个别村干部和党员进行谈心谈话教育，强化履职尽责意识，于10月10日通过电话做思想动员工作，九一村组长普中华、会计杨康已回来正常开展工作。二是9月19日普龙寨村委会已召开村小组长与保洁员会议，明确了保洁员日常清洁工作职责，压实村小组长为本村人居环境第一责任人的职责，督促村小组长监督好保洁员对本村环境卫生的日常清扫。三是根据分村包户网格化制度，各网格员利用下乡入村之际对村小组的环境卫生不定期进行检查，对于卫生清洁不到位的村小组，督促保洁员立即整改。四是从严教育管理公益性岗位队伍履职尽责、服务群众，坚决调整占位不作为的公益性岗位人员，对麻栗寨村保洁员何正明进行批评教育，并提出让其认真履行保洁员职责的要求，目前何正明已正常开展工作。

（三）关于“解决民生工程不及时的问题”的整改情况

一是始终坚持把服务群众作为一切工作的基本立足点，为村民办实事、做好事，让村民群众成为村建设的受益者，增强党组织的亲和力和吸引力。在收到县委巡察组的巡察反馈意见后，普龙寨村党总支及时进行排查，摸清情况，对麻栗寨村内道路路基下沉情况进行重点关注，及时在周围放安全警示牌进行提醒，并上报乡党委政府。二是麻栗寨路基下沉的路段已经规划纳入了乡村振兴工作重点建设项目中，形成规划文本和规划图纸，待项目资金到位后立即进行修建。

三、聚焦基层党组织软弱涣散和组织力欠缺

（一）关于“村监督委员会履行监督管理职责不到位的问题”的整改情况

一是村党总支组织各村干部、党支部书记认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，严守底线，筑牢防线，严格财务管理，做到用制度管人、用制度管事、用制度管财。二是严守财经纪律，规范财务管理，普龙寨村委会党员活动经费由村委会副主任和村党总支副书记共同管理，一进一出，做好台账材料，由村两委统筹、村民委员代表，定期对活动经费进行公开透明的审议、公示。督促村财政认真统计上报项目资金支出核销进度，杜绝项目资金支出和结余虚例虚报等情况发生，并加强相关人员财务制度培训学习，让当事人学制度、懂制度、用制度，规范记录现金日记账，完整保留原始凭证附件。三是全面履行管党治党政治责任，对照省级要求重新梳理制定村干部管理办法，严格落实管理制度。强化日常监督，严格执行管理纪律，严格考核问效，将队员在岗履职情况，作为年终考核的重要依据。

（二）关于“党内政治生活不严肃的问题”的整改情况

一是树牢“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，强化使命担当，全面履行党建主体责任，认真贯彻《党支部工作条例》《党支部规范化建设标准》严格落实党建“七个基本”建设，扎实推进党支部规范化达标创建工作，将从严落实各项党内组织生活制度作为落实党建工作的重点来抓，督导各党支部从严落实“三会一课”制度，严肃党内政治生活，严格要求各党支部每季度召开支部党员大会，每月召开支部委员会，并按时上好党课，做到“三会一课”活动开展时间、人员、内容和效果四到位，进一步健全党的组织生活，加强党员的教育管理。目前普龙寨村6个党支部已按要求完成“三会一课”。二是结合我村党员实际情况，积极在各支部党员中推广运用“云岭先锋”APP客户端，定期在云岭先锋APP上开展党员大会、主题党日等信息，运用互联网技术和信息化手段，借助微信平台，建立“党员微信群”，通过微信群开展各项活动。

（三）关于“落实党建主体责任不到位的问题”的整改情况

一是树牢“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，强化使命担当，全面履行党建主体责任，召集各村组长、支部书记召开关于各村活动室管理会议，严格管理各村活动室，各村活动场所都实行由村小组长专人专管，定期组织人员打扫卫生，随时做到环境卫生整洁，开会、举办红白喜事都由村小组会记做好登记台账资料，充分发挥活动室和基层党组织战斗堡垒作用。二是县委组织部下发的基层党支部会议记录本和“共产党员户”标识牌已由村党总支书记和驻村第一书记及时发放到各支部和各党员户。

（四）关于“巡察整改不到位的问题”的整改情况

一是普龙寨村党总支强化责任担当，分类针对做好动员思想工作，凡是享受过国家、省和地方农危房改造资金补助政策，且已经新建住房或翻建住房后又保留了部分危房的，向农户充分宣传改造政策要求，积极深入做好农户思想工作，并依据改造政策要求予以限期拆除。二是对虽然未享受过国家、省和地方危改资金补助政策的农户，但其危房已长期闲置无人居住影响村容村貌的，因地制宜采取政策措施，积极动员农户顾全村寨环境改善提升大局，自愿配合拆除危房工作。三是积极探索建立工作联动机制。寻求上级主管部门住建、扶贫、组织等与乡党委政府帮助，形成三级联动建立工作协调机制，开展联合督办，确保危房拆旧工作有序推进，取得扎实成效。

附件5：

中共董棕寨村总支部委员会

关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2022年8月2日至8月31日，县委第四巡察组对黄茅岭乡党委及7个村级党组织进行了巡察。10月9日，县委巡察组向董棕寨村党总支反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

一、聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况

（一）关于“学习贯彻党的理论路线方针政策不到位的问题”的整改情况

一是于10月24日组织村“两委”学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。在学习的系统性上下功夫，提高自身的政治素养，做到真学、真懂、真信、真用；10月24日组织村组长、党员干部召开会议传达学习习近平总书记关于农业农村工作和考察云南重要讲话和重要指示批示精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。二是于10月18日组织“村两委”干部、村小组长、党员干部召开董棕寨村委员意识形态工作，定期研判本村意识形态领域可能存在的问题。

（二）关于“人居环境整治不够有力的问题”的整改情况

一是组织汉仁寨、董棕寨村民及保洁员定期打扫村内卫生，清理冲沟裸露白色垃圾及村外垃圾池白色垃圾，村小组长每周必须组织本村村民对村内进行一次大扫除，及时清理村内道路和沟渠里面的垃圾等，进一步提升人居环境。二是组织小黑龙村民及保洁员清理排污沟垃圾，及时清理村内道路和沟渠里面的垃圾等，规范污水排放，用排水管统一排放到排水沟内，积极上报雨污设施建设项目。三是提高公共设施使用率，提高中寨、建福村垃圾焚烧炉使用率。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风

（一）关于“工作落实有差距的问题”的整改情况

一是10月18日组织村干部、自然村干部学习“中央八项规定”精神及其实施细则。董棕寨村委会违规购买“烟、酒”的经费已经退回。二是组织村干部、自然村干部学习“三资”管理相关知识。清理中寨村、建福村、汉仁寨、大黑龙、小黑龙等村小组活动室堆放的杂物，组织村民、党员正常开展村务党务活动。严格管理各村活动室，各村活动场所都实行由村小组长专人专管，定期组织人员打扫卫生，随时做到环境卫生整洁。

（二）关于“执行“三务”公开制度不到位的问题”的整改情况

一是董棕寨村委会公示栏制定好，及时把村“三务”公开事项张贴在公示栏中公示，积极更新公示信息。

（三）关于“风险防控意识不强的问题”的整改情况

梯田云公司于2022年3月4日、11日返还董棕寨村建档立卡脱贫户的户均产业发展资金，董棕寨村委会多次召开发放户均产业发展资金的会议，目前相关材料已经收集完成。

三、聚焦基层党组织软弱涣散和组织力欠缺

（一）关于“落实党建主体责任不到位的问题”的整改情况

一是董棕寨村党总支树牢“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，党总支书记康有得组织“村两委”干部学习党务知识，对党建工作多思考、多研究，充分发挥活动室和基层党组织战斗堡垒作用。二是村党总支副书记白自明加强理论学习，了解党的大政方针、前沿理论，确保自己的思想政治同党中央保持一致；通过理论学习掌握思考方法，树立积极向上的人生观世界观，不断提高个人业务素质和政治素质，进一步有利于协助村党总支书记开展各项工作。

（二）关于“党内政治生活不严肃的问题”的整改情况

一是全面履行党建主体责任，认真贯彻《党支部工作条例》、《党支部规范化建设标准》严格落实党建“七个基本”建设，扎实推进党支部规范化达标创建工作，将从严落实各项党内组织生活制度作为落实党建工作的重点来抓，督导各党支部从严落实“三会一课”制度，严肃党内政治生活，严格要求各党支部每月召开支部党员大会、支部委员会按时上好党课。目前董棕寨村4个党支部已按要求完成“三会一课”。二是结合我村党员实际情况，积极在各支部党员中推广运用“云岭先锋”APP客户端，建立“党员微信群”，通过微信群开展各项活动。

（三）关于“村组干部、公益岗位人员在职不履职的问题”的整改情况

一是10月23日建福村、小黑龙召开村民大会，重新选举建福村组长和小黑龙村副组长，李有亮当选建福村组长，杨志强当选小黑龙村副组长；二是11月2日董棕寨召开“村两委”会议，会议接受表决，由小黑龙村民杨志强担任小黑龙村护林员。

（四）关于“巡察整改有差距的问题”的整改情况

一是董棕寨村委会强化责任担当，扎实履好脱贫攻坚责任。深入贯彻落实《云南省住房和城乡建设厅云南省自然资源厅关于进一步抓紧开展农村危房改造建新拆危工作的通知》，全面抓好已享受拆除重建政策建档立卡户的旧房拆除工作。二是做好群众思想工作，凡是享受过国家、省和地方农危房改造资金补助政策，且已经新建住房或翻建住房后又保留了部分危房的，向农户充分宣传改造政策要求，积极深入做好农户思想工作，并依据改造政策要求予以限期拆除。三是积极探索建立工作联动机制。寻求乡党委政府帮助，开展联合督办，确保危房拆旧工作有序推进，取得扎实成效。

附件6：

中共黄兴寨村总支部委员会

关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2022年8月2日至8月31日，县委第四巡察组对黄茅岭乡党委及7个村级党组织进行了巡察。10月9日，县委巡察组向黄兴寨村党总支反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

一、聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况

（一）关于“学习贯彻党的理论路线方针政策不到位的问题”的整改情况

一是制定了党员干部政治理论学习2023年度计划，完善了相关学习制度并严格落实到位。定期组织系统学习新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神等政治理论和应知应会知识。二是加强传达学习，组织学习习近平总书记关于农业农村工作和考察云南重要讲话和重要指示批示精神，落实文件重要精神。组织党员干部和村组干部收看习近平总书记党的二十大期间的工作报告，于11月18日驻村工作队第一书记宋刚书记领学党章及重点党的二十大修改党章部分内容。

（二）关于“落实民生工程有差距的问题”的整改情况

一是召开专题会议，研究发展壮大村集体经济的措施，切实加强完善村集体资金使用管理制度化、规范化建设。二是积极与乡党委政府和县农业农村局联系，加强相关养殖培训，对养殖场进行严格的消杀制度，工作人员认真学习传染病防治办法，加强现场管理，提升种养殖技术能力水平。

（三）关于“人居环境提升整治不到位的问题”的整改情况

一是进一步完善保洁制度，逐步优化保洁队伍，每周对村级保洁员进行一次培训确保农村生活垃圾治理攻坚行动有部署、有督促、有落实。进一步加大宣传引导力度，开展小手牵大手活动，通过学校教育学生来引导和带动家长自觉卫生秩序，维护环境卫生，监督和践行环境卫生治理工作，严格实行“门前三包”责任制度。二是黄兴寨村化粪池正在建设中。乡人居办联合施工单位到村委会进行户厕排查，对存在问题的户厕进行整改，明管改造，管道填埋。

（四）关于“贯彻落实意识形态工作部署要求不到位的问题”的整改情况

对意识形态概念再研究再部署，在黄兴寨村委会范围内开展意识形态学习工作；严格按照乡党委意识形态工作要求，督促村“两委”干部提高认识，压实意识形态工作责任。明确村“两委”干部对意识形态工作负主体责任，村总支书记是第一责任人，村“两委”其他成员是具体责任人。召开村“两委”干部会议，对本村意识形态领域可能存在的问题进行研究，发挥农家书屋作用，增进群众素质。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风

（一）关于“‘四议两公开’制度执行不到位的问题”的整改情况

切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规。严格落实四议两公开制度。

（二）关于“‘三资’管理不到位的问题”的整改情况

一是规范资产管理，已责令施工队搬出活动室，恢复原状。二是切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规。三是村务监督委员会已督促黄一组组长王向生及时发放商品林补助款，安排副主任对全村“三资”进行盘查，闲置固定资产适当对外出租，盘活固定资产，增收集体经济。

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

（一）关于“党内政治生活不严肃的问题”的整改情况

严格执行“三会一课”制度，履行好党建工作第一职责，做到工作有安排部署，有督促检查，身体力行，引导各村党支部书记把抓党建责任记在心上、抓在手上、落实在行动上。提高认识，强化管理，组织党支部书记进行云岭先锋APP使用培训，严肃党支部活动纪律。第一时间找卢一组支部书记杨有明谈心谈话，通过总支推进，支部党员大会选举出一名年轻支部书记。

（二）关于“巡察整改不到位的问题”的整改情况

聚焦问题，组建专项整改小组，组员由村干部、乡工作队、派出所工作人员组成，对农危改“建新拆旧”政策进行宣传，并告知农户，做好群众工作，晓之以理动之以情，对黄兴寨村委会黄兴寨二组李正开户旧房进行拆除。同时，专项整改小组将对黄兴寨村进行全面排查，对危房未拆除不彻底的的情况进行彻底拆除。

附件7：

中共夕欧村总支部委员会

关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2022年8月2日至8月31日，县委第四巡察组对黄茅岭乡党委及7个村级党组织进行了巡察。10月9日，县委巡察组向夕欧村党总支反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

一、聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况

（一）关于“对意识形态工作极端重要性认识不足的问题”的整改情况

一是10月21日，党总支及时组织召集、党员代表、村民代表、各村民小组长学习传达党的十九届五中、六中全会和党的二十大精神、习近平总书记在农业农村工作会议上的讲话精神和在云南考察时重要讲话和批示指示精神。二是明确村“两委”班子对意识形态工作负主体责任，村党总支书记是第一责任人，村“两委”委其他成员是具体责任人，按照“一岗双责”要求，对分管工作内的意识形态工作负领导责任，签订意识形态工作责任书，层层传导压力，提高认识，压实意识形态工作责任，树牢“四个意识”，提升党员干部的政治素养、政策水平。

（二）关于“民生问题重视程度不够的问题”的整改情况

一是加强日常监督。村委会将对在村内进行的所有工程项目进行日常监督，对工程进度、工程质量进行实时跟踪，确保工程能按时按质完成。对已发现的问题积极向上级反应争取部分资金，发动党员干部群众积极参与进行修缮加固，并派专人对公厕等公共设施进行检查维护，消除安全隐患。二是在日常监督中发现的工程建设问题将及时向乡党委政府汇报，积极配合乡党委政府对工程项目进行核查，后续将对整改过程进行全程监督，确保工程高质量完成。

（三）关于“人居环境整治提升不到位的问题”的整改情况

一是督促相关责任人及时安排卫生清扫人员定期按时清扫垃圾。二是村三委和驻村干部深入到咱倮、瑶旧寨、迷大寨、夕欧一组、夕欧二组召开群众大会，开展环境卫生宣传工作，提高群众卫生意识，指出各村存在的卫生死角等突出问题，并组织党员、群众、保洁员对成堆垃圾进行焚烧，对污水沟渠进行疏通排放。三是将每月的20日制定为“村庄清洁日”，由村小组长组织号召村民对自家门前的环境卫生进行清扫。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风

（一）关于“‘三资’管理不规范的问题”的整改情况

一是2022年丢失的原始凭证，已于2022年10月15日从村委会农家书屋找到，现已强化规范财务管理，建立健全相关财务管理制度，定期公开财务情况。二是加强村集体资产管理，制定完善相关村集体资产管理制度，按季度进行了公开公示，规范村集体资产的使用。三是迷小寨的党员活动室、夕欧村委会综合文化服务中心已进行清理打扫，目前“一室一中心”已经正常使用。

（二）关于“村集体资金效益发挥不明显的问题”的整改情况

9月6日召开专题会议，研究发展壮大村集体经济的措施，切实加强完善村集体资金制度化、规范化建设，借夕欧村委会进行干部规划家乡发展产业的契机，将盘活闲置村集体收益资金，对传统产业即香茅草和茶叶进行提质提量，并引进资金和技术，加强有效规范管理，发挥村集体收益资金作用。

（三）关于“履行全面从严治党主体责任不够有力的问题”的整改情况

一是建立健全公章管理制度，压实责任，严格公章的使用登记，规范公章使用流程，防止公章私用滥用。二是村党总支已责令马忠兴书面作出检讨书，进行批评教育，并且要求各个班子成员引以为戒；三是指定由村委会副主任专人管理公章，建立公章使用登记簿，规范公章使用管理。

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

（一）关于“落实党建主体责任不力的问题”的整改情况

一是加强对各支部书记党务工作知识的培训，重点组织学习了党章和《中国共产党发展党员工作细则》，保证党员发展工作流程合规，材料完整。二是加强对发展党员工作的监督管理，村党总支强化对各支部党员发展工作的指导和监督，杜绝发生发展党员工作不严不实的情况。三是村干部、驻村队员入村入户对有文化的年轻人进行党的有关知识宣传，动员他们积极向党组织靠拢。

（二）关于“党内政治生活不严肃的问题”的整改情况

一是严肃规范党内政治生活，对夕欧一组、二组支部书记在云岭先锋APP党支部活动多个月重复使用同一张图片进行批评教育，提高他们使用云岭先锋APP党支部活动的操作技能。二是严格执行“三会一课”制度，对党员进行云岭先锋APP的运用培训，采取“操作演示+现场实践”的方式，“面对面、手把手、点对点”的答疑解惑，让党员切实学懂弄通操作使用方法，有力提升基层党建信息化水平，进一步提高党员参加组织活动效率。

（三）关于“落实巡察整改不到位的问题”的整改情况

对于建档立卡户（瑶新寨2户、夕欧村2户和迷小寨3户）住房建新未拆旧的问题，村三委和驻村队逐一压实层层责任，明确那几个负责哪户，并指定党总支副书记马忠兴督促落实，组织党员干部进行了拆除，排出旧房的危险性，提高所涉及的农户安全意识，严格落实一户一宅、建新拆旧、复垦复绿、土地增减挂钩政策。