根据县委统一部署,2023年8月1日至9月10日,县委第二巡察组对攀枝花乡及6个村开展了常规巡察。2023年10月10日,县委巡察组向攀枝花乡反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面的整改进展情况
(一)对于巡察反馈“政治站位不高,理论武装不扎实,学以致用、学用结合不紧密”问题的整改情况。
1.针对“学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距”问题的整改情况。
一是根据《攀枝花乡学习贯彻党的二十大精神宣讲工作方案》安排,党委班子成员到其所联系党支部开展宣讲活动,于10月底全部完成党的二十大精神宣讲活动。二是紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线,全面贯彻落实党的二十大精神,打造多元宣讲阵地,线下依托新时代文明实践站、党群服务中心、村民小组公房等活动阵地,结合集中学习、“三会一课”等形式常态化开展基层宣讲活动,借助赶集日、入村入户等群众聚集时开展“非正式”宣讲活动,截至目前共开展宣讲54场。线上依托“木棉之乡 土司故里”、四级微信群、视频号等,将宣讲内容以图文、音频、视频等形式呈现,通过打造“线下+线上”理论宣讲双阵地,切实将基层宣讲走心走深走实。三是抓好理论学习中心组集中学习,按照《攀枝花乡党委理论学习中心组2023年学习选题计划》,结合实际情况增加学习内容,进一步改进学习方法,采取“读、听、看、谈、写”等学习方式,结合自己的岗位实际,谈思想认识,做到学习中有讨论,学习后有交流。9月以来,共组织开展理论学习中心组集中学习活动3次,参与人数85人;其中在村级开展1次,做到理论学习有制度、有计划、有记录。
2.针对“践行生态文明理念有差距”问题的整改情况。
一是加大政策宣传力度。攀枝花乡始终把水利工作纳入全乡工作的大局抓紧抓好,组织人员利用赶集日广泛宣传,同时在各村公众场合悬挂“强化依法治水,携手共护母亲河”标语,发放宣传册500余份,粘贴标语8份。二是全面推行河长制工作。截至2023年12月,完成乡级河长巡河检查13次,发现问题20处,并现场整改20处。完成村级河长巡河检查336次,发现问题60处,并现场整改60处。三是加强业务指导。指导各村村级河长每月按时完成巡河任务。并在每月15日前完成每月4次巡河任务。四是提高思想认识。进一步加大河长培训、教育力度,确保河长巡河有质量、有效果,切实做到巡河从有名到有实的彻底转变。五是扛实责任。把严厉打击非法盗采矿产资源辖区属地纳入重点工作抓,召开非法盗采矿产资源专题会议1次。六是加大宣传。通过村村响、微信公众号等加大对农户非法盗采矿产资源宣传,同时结合普法强基补短板专项行动,加强对外出务工人员宣传教育,利用赶集日开展集中宣传,目前开展集中宣传5次,向农户发放告知书6000份,手提袋500个。七是强化巡查。建立网格包保方案,成立打击非法盗采矿产资源领导小组工作方案,全面巡查辖区非法盗采矿产资源行为,已开展巡查6次,实现6个村委会全覆盖。八是严格执法。对非法盗采矿产资源行为零容忍,强化部门协调联动,辖区无非法盗采矿产资源行为发生。
3.针对“推进乡村治理、污染防治不够坚决,人居环境提升有短板”问题的整改情况。
一是开展村庄清洁行动。全乡6个行政村32个自然村每月常态化开展村庄清洁行动,巡察后共开展14次,清洁工作逐步从易实施见效的村庄环境卫生整治转变成难点重点整治的村庄清洁提升行动,组织保洁员就近就地清理陈年垃圾,增配购置垃圾桶提高垃圾收运能力,做到日产日清。2023年全乡累计新增配备垃圾桶511个,清理陈年垃圾55处,人居环境整治显著提升。二是上下联动聚合力。按照《攀枝花乡人居环境整治暨考核方案》,建立长期宣传、集中保洁、保洁员管理、评比“红黑榜”、垃圾收运处理费征收和管理等“五项”长效机制,落实保洁员责任区、村组干部监督区、村两委干部挂联区、驻村队员巡查区、乡镇干部包保区的工作机制。三是加强监督管理。乡人居办不定期走村入户巡查32个自然村人居环境整治情况,督查整改进度;对保洁员实行每月考核评分,根据考核结果分三档进行工资发放,并清退、替换不合格人员,2023年累计更换31个保洁员。
(二)对于巡察反馈“大抓哈尼梯田保护利用和产业链发展工作部署重视不够”问题的整改情况。
针对“哈尼梯田保护利用措施不够有力”问题的整改情况。
一是强化理论学习。深入践行习近平生态文明思想,深入学习贯彻习近平总书记两次在中央农村工作会议和考察云南时就哈尼梯田保护利用作出的重要指示精神,持续贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的理念,坚决担负起保护世界文化遗产哈尼梯田的历史责任,主动履行保护职责,全力保护好世界的哈尼梯田。二是扎实推进大抓哈尼梯田保护利用行动计划。贯彻落实《元阳县大抓哈尼梯田保护利用行动计划》,落实“六管”“六治”“六补”“六用”4个方面 24 项措施。配合第三方完成梯田现状统计核实,配合梯管委做好遗产区梯田耕种补助工作。建设修缮沟渠22条,2024年计划建设遗产区主干沟渠3条,着力提升哈尼梯田绿色生态品牌和文化旅游品牌。三是扎实推进哈尼梯田生态保护及绿色发展示范建设。贯彻落实《哈尼梯田遗产区违规种植香蕉综合整治工作实施方案》,坚持“控制增量、减少存量、分步分期、逐步退出”的原则,坚决整治违规种植香蕉问题,保护梯田自然和人文风貌。高效推进元阳县哈尼梯田集中连片区沟渠、梯田田间道路恢复项目,让哈尼梯田恢复往日景观。
(三)对于巡察反馈“抓统筹促协调的责任压实有差距”问题的整改情况。
针对“激发市场活力确保宣传落地不足”问题的整改情况。
一是压实工作责任。通过入户讲解等方式宣传市场主体政策,协助意愿群众注册个体工商户。二是通过对个体工商户讲解企业注册政策,帮助个体工商户转型为企业,充分激活市场主体活力,截至2023年12月14日完成市场主体任务数净增341个,净增完成率117.59%,其中个体工商户净增268个,企业净增73个,市场主体净增排全县第四。三是加强小额信贷宣传。2023年度,乡村工作组结合动态管理工作,联合黄茅岭信用社工作人员,通过广播、“村村响”、粘贴海报等形式,多次入户开展小额信贷宣传,确保有意愿、有想法、有还款能力的脱贫户和监测对象知晓政策、利用政策发展产业。
(四)对于巡察反馈“落实意识形态工作责任制有差距”问题的整改情况。
1.针对“对意识形态工作的研究部署不到位”问题的整改情况。
一是高度重视意识形态工作,建立健全意识形态工作责任制,明确党委的主体责任,明确党委书记意识形态工作第一责任人责任,带头抓意识形态工作,2023年在党委会上研究意识形态工作4次。进一步完善工作机制,印发《攀枝花乡网络舆情预警机制及监测处置工作办法》,建立快速响应机制,制定详细的工作流程和应对预案,坚持“谁主管,谁负责;谁主办,谁负责”的原则,强化舆情监控报告、舆情研判预警机制、舆情事件应急处置和舆论引导等工作。二是坚持规定动作与工作实际相结合,做到意识形态工作常态化、制度化,把分析研判、自检自查、理论学习等经常性工作做到平时,年度内按季度定期召开意识形态分析研判会议,结合重要时间节点和重大事件灵活开展专题式、靶向式分析研判,及时报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见,11月底就我乡意识形态领域开展分析研判并在党内通报1次意识形态领域情况。三是强化班子成员“一岗双责”要求,抓好协调配合、工作指导,分管领域的意识形态工作,不定期到挂联党支部详细了解阵地建设、志愿服务项目、党组织活动开展等情况,截至目前全乡党委班子成员已调研意识形态工作不少于2次。
2.针对“宣传阵地发挥作用不明显”问题的整改情况。
一是积极探索网络宣传和管理的方法,通过网页宣传、手机APP、微信公众号等方式,不断扩大对外宣传渠道,增大宣传辐射广度,明确主题,突出系统性和连续性,进一步提升舆论引导水平,牢牢把握意识形态的主导权。二是利用四级微信群、入村入户开展工作、村群众大会等契机,组织相关工作人员开展微信公众号宣传工作,在2023年底实现关注人数突破1000人,微信公众号影响力不断扩大。三是围绕“重点工作”推送信息,结合近期重点工作,围绕乡村振兴,聚焦上级工作部署、聚焦群众关注事件,及时总结贯彻落实情况,并加以宣传,2023年9月以来,共发布推文84篇,其中医保宣传阅读量达2万余次。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况
(一)对于巡察反馈“压实监管责任不力,制度执行有差距”问题的整改情况。
针对“文风不够严实,照搬照抄问题突出”问题的整改情况。
一是对办公室人员加强业务技能培训。组织办公室分管领导、党政办主要负责人参加元阳县党委和政府办公室主任会议,不断提升办公室负责人信息编写、紧急信息报送、保密工作等办公室业务能力。通过召开攀枝花乡党政办公室工作人员培训会,由分管办公室的领导和邀请办公室工作经验丰富的同事传授办公室工作技能、方式、方法,不断提高办公室人员能力水平。二是加大文风监督力度。由分管领导严格审核把关会议等相关材料,确保文件等各种上报材料符合乡情、村情。三是加强发文管理。严格落实攀发、攀呈等文稿发文审核把关,坚持由站所结合工作需要草拟初稿,分管领导审核把关,办公室校对等三重关卡,严格管理文号使用,不断提升文稿质量。
(二)对于巡察反馈“宗旨意识有待提升,改善民生领域问题措施还不够有力”问题的整改情况。
1.针对“推动解决群众关切的问题措施不够有力”问题的整改情况。
一是强化宗旨意识,高度重视人大代表提出的意见建议,安排专人梳理今年人大代表意见,2023年代表提出并交由乡政府办理的建议共73件,产业培植发展类3件,占总数的4.1%;社会公益事业类3件,占总数的4.1%;基础设施类40件,占总数的54.79%;道路交通建设类15件,占总数的20.5%,水利建设类11件,占总数15%,1件改善村医工资待遇,占总数的1.3%。在乡人大的有力监督下及乡政府的不懈努力下,所有建议均按时依规办理完毕,办结率达100%。二是积极争取项目资金。根据前期云南有色金属地质局三〇八队出具的相关整治方案及预算,积极与上级有关单位沟通对接,争取立项支持,申请项目资金进行治理,解决5户群众住房安全隐患问题。三是加强日常监测排查。安排专人加强对隐患点的日常监测,不定期实地查看隐患点情况,切实保障好涉及群众的生命财产安全。
2.针对“推动解决问题的思路办法不多”问题的整改情况。
一是及时与县级相关部门对接沟通,实地查看水源纠纷点,面对面协商,加快制定解决措施。二是组织司法所、派出所、综治办等工作人员持续下沉到村小组面对面开展法治宣传教育,教育引导群众利用法律途径解决问题。三是安排村组干部加强日常监控,掌握群众思想动态,发现问题及时上报。
三、聚焦基层党组织领导班子和队伍建设方面的整改进展情况
(一)对于巡察反馈“发挥政治领导力管大局保落实责任不力”问题的整改情况。
1.针对“基层党建引领示范作用不够充分”问题的整改情况。
及时召开党委会研究攀枝花乡基层党建及团委工作事项。于10月17日攀枝花乡党委第52次党委会研究攀枝花乡基层组织建设工作。于11月26日攀枝花乡党委第56次党委会研究2023年组织工作开展情况、2023年团委工作开展情况,并部署安排下一步工作计划。制定主题教育问题清单整改措施6条,目前已整改完成2个主题教育检视问题清单,并于12月27日攀枝花乡第58次党委会研究主题教育检视问题整改销号情况。
2.针对“扛实全面推进河湖长制的政治责任弱化,分类施策抓实河湖治理成效不明显,从2021年考核优秀等次到2022年度考核全县 14 个乡镇中排名倒数第二”问题的整改情况。
一是加大政策宣传力度。把水利工作纳入全乡工作的大局抓紧抓好,组织人员利用赶集日广泛宣传,同时在各村公众场合悬挂“强化依法治水,携手共护母亲河”标语,发放宣传册500余份,粘贴标语8份。二是全面推行河长制工作。截至2023年12月,已完成乡级河长巡河检查13次,发现问题20处,并现场整改20处。完成村级河长巡河检查336次,发现问题60处,并现场整改60处。三是加强业务指导。指导各村村级河长每月按时完成巡河任务。并在每月15日之前完成每月四次巡河任务。四是提高思想认识。进一步加大河长培训、教育力度,确保河长巡河对待问题有所发现、积极解决。对自己名下河湖认真对待,切实做到巡河从有名到有实的彻底转变。
3.针对“抓党建促产业发展有短板”问题的整改情况。
一是在老虎嘴景区游客服务中心设立党员先锋岗、党员志愿服务岗,定期组织勐品村党员干部到景区开展志愿服务活动。二是动员村“两委”干部发挥先锋模范作用。于中秋国庆期间,组织勐品村14名党员干部到老虎嘴梯田景区开展志愿服务活动,维护景区秩序,保证节假日期间游客出入景区的安全。
(二)对于巡察反馈“夯实基层党组织工作有短板”问题的整改情况。
1.针对“后备干部储备不足、空档问题突出”问题的整改情况。
一是储备年轻干部。于10月29日组织各村上报2名行政村储备干部,并摸清12名储备干部的基本情况,对储备干部进行思想引导和激励,鼓励其为全乡发展积极贡献力量,做好人才回引工作。二是补齐空缺委员岗位人员。于11月2日完成保山寨村委员空缺人员的补选工作。三是开展村“两委”干部考核。严格对照《元阳县村干部绩效考核办法(试行)》《攀枝花乡村干部管理考核办法(试行)》,结合日常考核和民主测评,于12月17日对全乡40名村“两委”干部进行考核,于12月27日经过攀枝花乡第58次党委会讨论,最终确定7名优秀村“两委”干部以及1个优秀村班子,并及时在各村进行公示。
2.针对“党员发展程序不规范”问题的整改情况。
整改措施及成效:一是认真研究《发展党员实用手册》。牢记党员发展工作5个阶段25个程序以及注意事项,对于不确定的问题,及时向县委组织部业务人员学习。二是对2023年新发展党员材料进行细致排查。对今年全乡新发展的7名预备党员及6名正式党员的材料进行严格细致的自查自纠,认真梳理材料的时间逻辑顺序,对照发展党员材料清单补齐13名党员所有差、缺、漏材料,并规范中国共产党入党积极分子和发展对象培养教育考察登记表、入党志愿书以及中国共产党预备党员考察鉴定表的填写。三是对各村“两委”成员进行发展党员业务培训。于9月27日组织各村党总支书记和副书记进行党员发展业务培训,将发展党员的注意事项明确传达给各村发展党员业务人员。
(三)对于巡察反馈“履行全面从严治党‘两个责任’还有差距”问题的整改情况。
1.针对“履行全面从严治党主体责任,压实班子成员“一岗双责”责任不力”问题的整改情况。
整改措施及成效:一是进一步加强警示教育。到村委会组织学习酒驾醉驾典型案例、召开道路交通安全会议;组织学习典型酒驾醉驾典型案例,对违反纪律规定者进行通报,着力纠治工作推进不力、纪律作风涣散问题;制定并印发《攀枝花乡加强基层纪检监察组织与村务监督委员会有效衔接若干措施任务分解推进方案》,明确村委干部工作职责,构建完整的责任监督体系。二是通过微信公众号等网络平台分享学习酒驾的危害,加强对党员干部的日常教育和提醒,有效提高党员干部树立纪法意识。
2.针对“监督执纪乏力警示教育成效不明显”问题的整改情况。
整改措施及成效:一是积极组织纪检干部参与州、县纪委监委组织的干部培训,同时,组织各村监督委员会主任系统学习有关法律法规、村务公开等知识,不断提高干部职工的履职能力和履职水平。二是不定期开展督查检查工作,强化纪律意识。节假日放假前期开展“四风”问题督查,收假后监督检查工作人员到岗情况。三是定期收集各村监督委员会主任的工作总结,针对监督检查发现的问题进行认真梳理研判,形成问题线索并进行处置,不定期通报违法违规案例。四是组织参观县纪委廉洁文化作品展览,教育引导广大党员干部增强纪律意识、规矩意识,构建正面引导和反面警示相结合的工作格局,不断夯实党员干部清正廉洁的思想根基。五是召开攀枝花乡干部队伍纪律作风问题建设大会,要求干部职工自学工作纪律相关规章制度,进一步强化干部职工规矩意识。
四、聚焦巡察整改落实情况方面的整改进展情况
(一)对于巡察反馈“压实巡察整改主体责任不够持续有力”问题的整改情况。
针对“形成整改长效机制有差距”问题的整改情况。
一是严格按照《元阳县人民政府办公室关于印发元阳县村级集体资金管理办法(暂行)的通知》要求,不断加强“村财乡管”工作,督促各村及时上缴村集体经济收入。同时严格落实新会计准则下财务管理制度,坚决杜绝坐收坐支问题,进一步加强村级报账人员进行培训,要求收取的现金及时入账。二是不定期深入村寨走访询问惠民资金或物资发放情况,对重要资金的违规使用及时进行调查核实并提出处理意见。三是对阿勐控村第一党支部李金海、一碗水岩倮党支部李勇做好日常监督管理跟踪,核实其流动去向、流出时间、从事工作岗位,并于10月11日在云岭先锋上领取主题教育流动党员学习资料包完成学习任务。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0873-5647115;地址:元阳县攀枝花乡人民政府办公楼3楼党政综合办公室;电子邮箱:pzhdwb@126.com。
附件:
1.中共保山寨村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报;
2.中共勐品村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报;
3.中共阿勐控村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报;
4.中共碧播村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报;
5.中共硐浦村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报';
6.中共一碗水村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报。
中共攀枝花乡委员会
2024年5月9日
附件1
中共保山寨村总支部委员会
关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署,2023年8月1日至9月10日,县委第二巡察组对攀枝花乡及6个村开展了常规巡察。2023年10月10日,县委巡察组向保山寨村反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面的整改进展情况
(一)对于巡察反馈“学习党的二十大精神不深不透”问题的整改情况。
1.针对“系统全面学的不够”问题的整改情况。
为全面学习宣传贯彻党的二十大精神,充分宣传党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,厚植群众爱党爱国爱社会主义情怀,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把党的二十大精神和要求做到家喻户晓,营造良好氛围。于2023年11月17日,李中开负责保山寨、解放村,孔进祥、孔苓俨负责苦笋寨村,李建函、李文义负责马老贺上下寨、沙五寨、五里寨,朱建辉负责攀枝花村、猛弄村、路那村,分别深入10个自然村召开了村民代表和村民大会宣讲党的二十大精神,党的二十大精神在各自然村得到广泛宣传。
2.针对“村‘两委’班子对理论学习重视不够”问题的整改情况。
为全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作及考察云南重要讲话和重要指示批示精神,推动保山寨各项工作,于11月16日,组织村“两委”班子成员集中学习习近平总书记关于“三农”工作及考察云南重要讲话和重要指示批示精神,并结合保山寨村实际,安排部署了各项工作,提供贯彻落实意见。
(二)对于巡察反馈“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不充分”问题的整改情况。
1.针对“带动群众增收致富有差距”问题的整改情况。
一是进行就业帮扶,通过技能培训、劳务输出、外出务工补贴等方式增加收入。二是进行产业帮扶,通过乡村旅游、消费帮扶等方式增加收入。三是进行金融帮扶,通过小额信贷的方式帮助农户创业,增加收入。四是进行就业岗位帮扶,对于无法外出务工人员,安排合适的岗位增加收入。五是进行教育帮扶,通过雨露计划、助学贷款、助学金等方式,减轻家庭负担。六是进行综合帮扶,通过申请低保、临时救助、医疗救助等方式增加收入。七是盘活资产,通过土地流转,房屋出租等方式增加收入。通过以上帮扶措施,精准测算收入,应算尽算,保山寨2023年年底万元以下收入户5户,达到上级考核目标要求。
2.针对“落实工作有短板”问题的整改情况。
一是组织村干部、乡村医生及时入户签约。二是做好家庭医生服务工作,定期入户开展群众健康体检服务工作。三是及时反思整改,压实各项工作责任,做到每项工作有人管、有人抓。于2023年10月30日组织乡卫生院人员,与卢美艳进行了签约。
(三)对于巡察反馈“人居环境整治工作成效差,未建立长效机制”问题的整改情况。
1.针对“工作仍然存在短板漏洞”问题的整改情况。
一是加强卫生整治力度,党员干部带头,群众参与,每月每村组织群众开展一次大扫除活动,树立群众爱护卫生意识。二是加强乡村公益性岗位管理力度,强化履职考核监督,明确每个人的卫生片区,清扫次数,以工作的好中差来发放岗位工资,提高保洁效果。三是加大对垃圾设施建设等基础设施建设,安排卫生公岗专人负责及时清理垃圾池;全面排查全村洗手台设施设备,确保洗手台完好。目前全村洗手台已全部维修完好。
2.针对“随意处理垃圾的现象”问题的整改情况。
一是积极宣传教育群众爱护卫生,及时组织解放村保洁人员对树林里的垃圾集中处理,对保洁员进行批评教育,培训卫生要求和管理制度。二是举一反三,对全村10个自然村进行垃圾清理,建立门前三包责任制,向广大村民宣传文明卫生重要性,增强全民生态保护的思想自觉和行动自觉。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况
(一)对于巡察反馈“‘三公开’制度执行不规范”问题的整改情况。
一是召开村“两委”会议,明确分工,责任到人,及时收集2021、2022年党务、村务、财务公开相关台账资料,并按相关档案资料管理要求做好装订成册,归档验收。二是将今后保山寨村委会涉及到的各项工作台账资料安排专人,及时收集整理归档、确保相关资料的完整性,以便后续有据可查。
(二)对于巡察反馈“社会综合治理不够有力”问题的整改情况。
针对“群众法律意识淡薄,行政案件多发”问题的整改情况。
一是重视增强群众法律知识和法治观念,针对群众法律意识淡薄问题,村委会每季度开展一次法治宣传教育,加强对群众的法律培训,于2023年10月12日组织各村民小组长培训相关法律法规。二是对全村平时多发的行政案件进行收集整理,制定相关解决措施。
三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况
(一)对于巡察反馈“组织生活会不严肃”问题的整改情况。
针对“组织生活会制度执行不够严”问题的整改情况。
一是严肃党内政治生活,提高思想认识。于2023年10月15日严格按照程序召开组织生活会,认真开展谈心谈话,严格批评与自我批评,达到红脸出汗的效果。二是严格审核相关对照检查材料,不达标的要求重写,会后及时整理相关台账资料,装订成册,编制目录,归档装盒,确保检查验收。
(二)对于巡察反馈“对党风廉政建设工作研究部署不深不细”问题的整改情况。
针对“对党风廉政建设重视不够,没有召开‘两委’班子会议对党风廉政工作进行专题研究部署,未做好相关会议记录”问题的整改情况。
提高对党风廉政建设的思想认识,于12月6日组织召开“两委”班子会议研究党风廉政工作,将党风廉政工作作为重要工作来抓,根据保山寨村实际情况进行专题研究部署,安排专人做好会议记录等相关台账工作。
(三)对于巡察反馈“制度执行不到位”问题的整改情况。
1.针对“工作履职不到位”问题的整改情况。
一是严格落实每季度主持召开1次所属党支部书记例会、每半年对下属党支部进行1次党建工作专项检查的要求,于12月7日召开各支部书记例会,听取各支部工作开展情况并作工作安排。二是对村总支副书记孔进祥进行谈话,端正其工作态度,按时间要求统筹安排开展工作。
2.针对“工作履职不到位对团建工作谋划研究不到位”问题的整改情况。
一是村党总支牵头召开专题会议研究谋划团建工作,端正态度,克服侥幸心理。于11月28日召开专题会议研究,及时将新进村委会委员孔苓俨选举为村团支部书记,并安排到乡上学习熟悉团建工作业务。二是开展团的组织活动,于11月29日结合党支部“三会一课”组织青年团员开展学习活动。
四、聚焦巡察整改落实情况方面的整改进展情况
(一)对于巡察反馈“巡察反馈问题整改不到位”问题的整改情况。
严格按照党的二十大修订后的党章内容,及时更换民大会议室悬挂的《党员义务》展板,并举一反三,全面排查各村小党支部活动展板及时更新。按照州委、县委提出的每一项问题,提高认识,抓实抓细,严格执行整改。
(二)对于巡察反馈“未形成整改长效机制”问题的整改情况。
针对“党务工作者不熟悉党建业务”问题的整改情况。
一是于11月22日-24日总支书记、副书记到乡党建办进行发展党员、管理党员、开展组织活动等方面的学习,及时更新工作思路,熟悉党建业务。二是及时与乡党建办人员沟通联系,于12月4日乡党建办工作人员到村上指导检查党建业务工作。
附件2
中共勐品村总支部委员会
关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署,2023年8月1日至9月10日,县委第二巡察组对攀枝花乡及6个村开展了常规巡察。2023年10月10日,县委巡察组向勐品村反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面的整改进展情况
(一)对于巡察反馈“学习贯彻党的理论路线方针政策不到位”问题的整改情况。
1.针对“学习党的二十大精神有差距,流于形式”问题的整改情况。
一是每月利用“三会一课”等会议组织村“两委”班子一起加强政治理论学习,学习内容主要以习近平新时代中国特色社会主义思想为主。二是组织村“两委”班子成员及部分群众代表深入梯田一线深入分析研判“大抓哈尼梯田保护利用”工作。结合实际分析讨论梯田保护利用工作,通过与上级沟通联系,提出有效意见建议,对上级关于“大抓哈尼梯田保护利用”工作的各项决策部署严格贯彻落实到位。
2.针对“理论学习重视不够”问题的整改情况。
一是组织村“两委”班子和各村小组干部集中学习习近平总书记关于“三农”工作及考察云南重要讲话和重要指示批示精神。通过大家相互交流发表学习心得,进一步强化学习成果。二是利用“三会一课”、主题党日等活动组织党员学习习近平总书记关于“三农”工作及考察云南重要讲话和重要指示批示精神,做到全村党员学习全覆盖。
(二)对于巡察反馈“落实意识形态工作责任有差距”问题的整改情况。
1.针对“对意识形态工作重要性认识不到位”问题的整改情况。
一是组织召开村“两委”会议,加强对意识形态工作重要性的认识,严格落实意识形态工作责任制,每年至少一次召开意识形态专题会议,对全村意识形态工作进行安排部署,确保意识形态工作常态化、规范化、标准化。二是把意识形态领域的相关政策规定纳入集体学习内容,2024年一共开展学习12次,重点学习习近平总书记关于意识形态工作的系列重要讲话精神和省州县乡意识形态工作会议精神及相关文件精神,切实增强站位意识,做到学习有安排、有记录。
2.针对“意识形态工作会议造假”问题的整改情况。
一是召开村“两委”班子会议,指出存在问题的严重性,由挂联领导对相关责任人进行批评教育,并要求其做好自我检讨,及时反省工作中存在的问题,避免此类问题再次发生。二是重新组织召开意识形态专题会议和党总支书记党课,认真做好会议记录,及时收集会议材料。
(三)对于巡察反馈“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进不力”问题的整改情况。
1.针对“助民增收措施不够有力”问题的整改情况。
每月通过防止返贫动态监测工作的开展,对全村低收入困难群众进行排查,主要通过以下七种方式进行帮扶。一是进行就业帮扶,通过加强技能培训、劳务输出、外出务工补贴等方式增加收入。二是进行产业帮扶,通过乡村旅游、消费帮扶等方式增加收入。三是进行金融帮扶,通过小额信贷的方式帮助农户创业增加收入。四是进行就业帮扶,对于无法外出务工人员,安排合适的岗位增加收入。五是进行教育帮扶,通过雨露计划、助学贷款、助学金等方式,减轻家庭负担。六是进行综合帮扶,通过申请低保、临时救助、医疗救助等方式增加收入。七是盘活资产,通过土地流转,房屋出租等方式增加收入。
2.针对“人居环境提升整治不到位”问题的整改情况。
2024年已经组织三个自然村集中搞人居环境卫生整治36次,一是在三个自然村组织召开了村民会议,组织村民集中清理村内水沟,为后续常态化开展清理工作奠定基础;二是健全完善制度机制,把牲畜家禽管理纳入村规民约,建立奖惩制度机制;三是结合各村实际,每周定1天为人居环境提升整治日,组织全村党员、干部、群众积极参与,营造人居环境整治人人参与,绿色健康生活人人共享的局面,不断强化党员干部群众积极参与人居环境提升整治的责任意识,常态长效推进人居环境提升整治。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况。
(一)对于巡察反馈“执行财务管理制度不严格群众工作仍有不实之处”问题的整改情况。
1.针对“为群众办事不细致不认真”问题的整改情况。
一是积极与卢绍明本人沟通,了解发生意外的具体情况,积极与卢绍明协商解决办法。二是及时与保险公司对接,确认是否有其他险种可以纳入。三是及时深入了解卢绍明户存在困难,主动与乡党委、政府汇报、沟通,在条件符合的情况下按程序对该户提供相应的帮助。
2.针对“对民生工程重视不够”问题的整改情况。
东林寨应急广播已于2023年8月28日进行设备更换,经更换后已正常使用,对于村上各种公共设施和基础设施的损坏已经统计上报乡政府,由乡政府统筹处理。
(二)对于巡察反馈“社会综合治理有差距”问题的整改情况。
针对“对非法采石采砂的监督不够,未能及时发现多沙村公路段非法采砂现象,目前尚未恢复原貌”问题的整改情况。
在多沙村召开村民大会,向村民宣传私自采砂采石是违法行为,并组织村民对采砂地方通过种树、种草等方式修复。
三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况
(一)对于巡察反馈“执行民主集中制不严格”问题的整改情况。
针对“未严格执行党组织议事规则”问题的整改情况。
召开村“两委”会议,对2022年乡村公岗推选、公岗绩效考核的问题进行商讨研究,并在今后的推选考核中进行相应的调整。一是建立健全党组织议事规则,组织村“两委”班子成员认真学习,严格贯彻执行民主集中制,规范全村内重大事项集体决策的科学化、规范化、制度化,真正做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。二是村务监督委员会切实履职尽责,强化对村“两委”贯彻执行党的路线、方针、政策以及村民会议、村民代表会议决议情况监督,在后期工作中,发现履行民主集中制不严,“一言堂”现象及时上报乡党委。
(二)对于巡察反馈“落实基层党建工作责任有差距”问题的整改情况。
1.针对“‘三会一课’流于形式”问题的整改情况。
组织3名党支部书记开展云岭先锋APP操作培训2次,通过集中培训进行现场实际操作,让每个支部书记学会使用云岭先锋APP。并加强监督管理,每月对各个支部“三会一课”开展情况进行督查。
2.针对“党员发展程序把关不严”问题的整改情况。
一是提高对发展党员工作重要性、严肃性的认识,严格按照党员发展相关文件精神和规定,发展党员5个阶段25个步骤,对标对表落实好党员发展过程中每个环节工作要求,尤其是各阶段时限要求,切实做到规范发展。二是组织村党务工作者学习《发展党员实用手册》,熟悉发展党员各个流程,进一步规范发展党员工作流程,提高党务人员的工作本领和党员教育管理水平。三是再次复核龙勇林等已发展党员的党籍材料,对各个步骤进行审核,对不符合程序的及时整改,对材料填写错误的及时改正。
四、聚焦巡察整改落实情况方面的整改进展情况
对于巡察反馈“整改责任落实不到位”问题的整改情况。
针对“村组活动场所闲置现象突出”问题的整改情况。
在多沙村召开村民代表会议,规定村内的村民活动只能在活动室开展,并完善活动室基础设施。
附件3
中共阿勐控村总支部委员会
关于巡察整改进展的通报
根据县委统一部署,2023年8月1日至9月10日,县委第二巡察组对马街乡及10个村开展了常规巡察。2023年10月10日,县委巡察组向阿勐控村反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面的整改进展情况
(一)对于巡察反馈“习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习不到位”问题的整改情况。
1.针对“学习贯彻党的二十大精神不够深入”问题的整改情况。
一是11月6日村“两委”班子带头学习党的二十大精神,带头开展了交流研讨,通过学习、交流研讨,引导教育全体党员、群众正确领会政治理论学习与业务工作的密切关系,坚定了政治理论为干好业务工作奠定基础。二是扎实开展了学习,进一步夯实了理论水平,严格落实村干部学习考勤,坚持集中学习与干部个人自学相结合,形成台账资料留存归档。三是围绕移风易俗,乡村振兴,发展产业等重点方面,关注群众需求,已于11月开展研讨会,并紧密联系实际开展1次宣传工作,做好资料收集整理。
2.针对“对理论学习重视不够”问题的整改情况。
加强政治理论学习,11月11日“村两委”主要学习传达学习关于“三农”工作重要讲话精神,通过集中学习与自学相结合的学习模式,村两委成员每人及时撰写学习笔记,写心得体会,确保重要指示批示精神传达到位。
(二)对于巡察反馈“巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接不够紧密”问题的整改情况。
1.针对“助民增收措施不够有力”问题的整改情况。
11月12日,组织开展技能培训,围绕农村目前所需实用性技术,开展技能培训,并组织村干部针对万元以下家庭,入户宣传就业帮扶政策。
2.针对“人居环境整治提升不到位”问题的整改情况。
一是强化组织引领,11月份各村组织召开村民会议,由村两委及村民组长带头,清理阿党寨后山堆放垃圾,更换老旧垃圾箱,分片分区综合整治,努力营造干净、整洁的绿色乡村。二是强化制度引领,11月19日召开会议,将管理牲畜家禽纳入村规民约,建立村级人居环境卫生红黑榜,设立奖惩制度机制。三是11月以来组织巾帼志愿服务队,开展人居卫生整治活动4次,广泛发动各村群众参与,营造爱护环境、人人参与、共同维护的公共环境卫生的良好氛围。
(三)对于巡察反馈“落实意识形态工作责任有差距”问题的整改情况。
1.针对“对意识形态工作的极端重要性认识不足”问题的整改情况。
11月19日召开意识形态专题会议,加强意识形态学习,将意识形态纳入党支部学习的重要内容,重点学习习近平总书记关于意识形态工作的系列重要讲话精神和省州县乡意识形态工作会议精神及相关文件精神,切实增强站位意识,做到学习有安排、有记录。村两委积极开展志愿服务,丰富服务形式,在文化娱乐上下功夫,积极参加文艺演出活动。
2.针对“移风易俗仍有差距”问题的整改情况。
一是11月21日,召集村两委班子红白事理事会和道德评议会,研究红白理事会和道德评议工作。二是常态化开展移风易俗,加强移风易俗劝导,入户发放移风易俗告知书,按月统计村内红白事,形成台账资料,做好归档整理。
二、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况
(一)对于巡察反馈“团组织活动流于形式”问题的整改情况。
1.针对“团干部队伍建设不规范”问题的整改情况。
根据聚焦基层团干部队伍建设,坚决落实习近平总书记关于从严治团的重要论述,根据县委组织部要求,暂无团支部书记符合更换人选,按县委组织部要求由原团支部书记继续担任。
2.针对“未建立常态化思政教育制度”问题的整改情况。
根据组织形态和具体业务开设丰富多彩的主题团课,强化基础团务培训,11月25日开展专题理论学习。
(二)对于巡察反馈“基层党组织活动阵地作用发挥不明显”问题的整改情况。
针对“村民小组活动场所管理不规范”问题的整改情况。
一是及时清理了阿乐寨村小组活动场所堆放私人建筑材料,组织村民群众清理阿勐控村小组党员活动室,并在旗杆上悬挂红旗。二是通过组织开展“三会一课”、主题党日活动等,将党员的力量集中起来,定期规范整治活动场所室内外物品、对杂草垃圾进行清理,通过党员示范引领,引导广大群众形成保护公共场所的集体意识,自觉参与到村组活动场所管理维护中来,形成党员干部带头、群众积极参与的良好氛围,有力推动活动场所环境卫生明显改善。
(三)对于巡察反馈“党员先锋模范作用发挥不到位”问题的整改情况。
针对“农村党务工作者文化普遍较低,不熟悉党建业务”问题的整改情况。
一是召开了党员大会,严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党农村基层组织工作条例》,支部书记带头开展研讨,安排专人记录,确保客观准确的反映会议全过程,严格执行“三会一课制度”,完善党员名册、积极分子名册相关信息,并及时更新,会上严格按照“三会一课”的要求,对学习交流、发言讨论做好详细记录,确保党员按时参加党的“三会一课”。二是采取视频教学、1对1面对面的培训形式,对各村党支部书记“云岭先锋APP”使用培训,要求各村干部熟练掌握各项操作流程。三是建立台账,加强流动党员动态管理。通过走访了解、电话联络等方式,全面开展流动党员排查摸底行动,摸清流动党员流出方向、流出时间、从事工作岗位等,健全外出流动党员信息登记,并根据变动情况进行动态更新。
三、聚焦巡察整改落实情况方面的整改进展情况
(一)对于巡察反馈“未建立形成整改长效机制”问题的整改情况
针对“整改措施缺乏连续性”问题的整改情况。
积极与元阳梯田云科技股份公司对接协商,清算资金本金和分红总金额,明确资金归还期限时间,已对元阳梯田云科级股份有限公司进行起诉,运用相关法律措施追回本金。
(二)对于巡察反馈“整改落实不到位”问题的整改情况
针对“整改针对性不强”问题的整改情况。
已经村两委牵头,积极配合乡党委、政府,重新进行项目考察,于11月8日召开项目分析研判推进会,进一步争取项目资金,推进项目落实。
附件4
中共碧播村总支部委员会
关于巡察整改进展的通报
根据县委统一部署,2023年8月1日至9月10日,县委第二巡察组对攀枝花乡及6个村开展了常规巡察。2023年10月10日,县委巡察组向碧播村反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面的整改进展情况
(一)对于巡察反馈“学习贯彻党的理论路线方针政策不到位”问题的整改情况。
1.针对“理论学习重视不够”问题的整改情况。
一是坚持学习贯彻党的理论和路线方针政策,加强党的理论学习,11月15日,村“两委”班子带头深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作及考察云南重要讲话和重要指示批示精神,深入践行习近平生态文明思想,持续贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的理念,对习近平总书记的重要讲话和重要指示精神进行深刻学习。二是扎实开展了学习,进一步夯实了理论水平,严格落实村干部学习考勤,坚持集中学习与干部个人自学相结合,形成台账资料留存归档。
2.针对“对意识形态工作认识不足”问题的整改情况。
一是将村委会会议室旧的党员义务和权利摘除。二是更新村委会辖区内党建文化宣传栏和党建文化广场的内容。
(二)对于巡察反馈“巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不够紧密”问题的整改情况。
1.针对“带动群众增收致富有差距”问题的整改情况。
一是通过加强技能培训、劳务输出、外出务工补贴、乡村旅游、消费帮扶、就业帮扶、低保申请、临时救助、医疗救助、土地流转等方式增加群众收入。二是12月开始碧播黑姜迎来收获,村委会组织村民处理黑姜,实现在家门口就能有钱赚,让村民在过年前尽可能的增加收入。三是认真开展收入测算工作,做到应算尽算,截至12月29日,碧播村委会家庭人均纯收入低于一万元户数为1户。
2.针对“产业发展提质增效不够”问题的整改情况。
加大产业发展提质增效。一是调整产业结构。加快碧播香茅草产业结构调整,因地制宜发展黑姜产业,促使项目发挥助农增收作用。二是加强项目后续管理。执行好攀枝花乡项目后续管理制度,明确主体责任,细化管理办法,完善日常监督、巡查监管机制,明确管护责任,抓好管护措施的落实,保证项目长期发挥效益。
(三)对于巡察反馈“人居环境提升整治不到位”问题的整改情况。
1.针对“‘六乱’‘七清’整治有差距”问题的整改情况。
一是11月村委会对辖区人居环境进行检查,对随意堆放粪便、垃圾的户现场联系责任人,责令其改正。二是11月底组织人员对碧播的水窖进行清理,保证水窖不存在垃圾。三是建立相关的巡查制度,常态化开展巡查。四是加大对村委会保洁员的培训教育,进一步提高人居环境标准。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况
(一)对于巡察反馈“执行政策有偏差”问题的整改情况。
1.针对“政策宣传力度不够”问题的整改情况。
一是于2023年11月13日更新公示栏内党和国家在农村的方针政策、脱贫攻坚、乡村振兴政策措施等内容,并长期公示。二是加强宣传队伍建设,加大宣传人才培训力度,每半年开展一次定期开展宣传教育和培训,利用互联网、村村响应急广播等方式方法,拓宽村委会相关工作人员对党和国家在农村的方针政策、脱贫攻坚、乡村振兴政策措施的了解渠道。
(二)对于巡察反馈“工作统筹谋划有差距”问题的整改情况。
1.针对“基层社会治理力度不够”问题的整改情况。
一是村委会就此问题召开村民会,通过群众力量要求当事人限期整改。二是村委会实地入户与责任人交流、教育,通过宣传法律、讲解政策、谈心谈话等方式,要求责任人限期整改。三是严格落实监督管理,常态化检查辖区内是否存在私自占用土地违建的现象,并及时制止,防患于未然。
三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况
(一)对于巡察反馈“基层党组织引领作用不充分”问题的整改情况。
1.针对“抓党建工作不严不实”问题的整改情况。
一是于2023年11月23日主持召开所属党支部书记例会。二是于2023年11月24日对下属党支部进行党建工作专项检查。三是严格落实制度。加强村委会党员干部对党建工作的学习掌握,坚持落实每季度主持召开1次所属党支部书记例会、每半年对下属党支部进行1次党建工作专项检查的要求,以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动发展改革的基层战斗堡垒。
2.针对“未建立常态化思政教育制度”问题的整改情况。
一是11月7日召开专题会议,一致通过张思作为新一任村团支部书记。二是会议要求建立常态化思政教育制度,严格落实开展每季度一次思政教育学习,及时进行村团支部书记的换届选举,紧紧围绕乡村振兴、国家政策等重点内容,定期根据组织形态和具体业务开设丰富多彩的主题团课。三是强化基础团务培训,要求基层团员及时总结思想、工作、学习等方面的情况及存在的缺点、错误,达到取长补短、密切联系、共同提高的目的,团支部每年开展专题理论学习不少于4次,用理论武装头脑,把握政治方向,筑牢思想之基。
(二)对于巡察反馈“党的组织生活不严肃”问题的整改情况。
1.针对“谈心谈话制度落实不到位”问题的整改情况。
严格落实谈心谈话制度,于2023年12月2日完成村两委之间、班子成员与党员之间谈心谈话活动,进一步密切组织和班子成员,组织与党员,班子成员与党员之间的联系,加强组织对个人思想动态的掌握。
2.针对“组织生活会不严肃、不规范”问题的整改情况。
一是召开专题会议,规范严肃组织生活会,按照相关规定党支部组织每半年开展一次学习研讨、谈心谈话、组织生活会等活动,并做好相关记录工作并建立健全相关台账资料。二是对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格村委会党组织生活制度,确保党的组织生活经常、严肃、认真、规范。三是11月13日召开培训会,加强业务培训。开展组织生活会或者民主生活会时,对村“两委”班子成员进行业务培训,明晰开展的程序和方法,以此提高村“两委”班子成员的工作业务水平,确保党组织活动规范正常开展。
(三)对于巡察反馈“农村基层党建工作薄弱”问题的整改情况。
1.针对“党支部活动场所重建轻管,阵地功能未发挥”问题的整改情况。
一是11月14日组织人手清理各党支部活动室,做到干净整洁。二是召开会议指定专人对党支部活动室进行管理,加大巡查监管和宣传力度,利用广播等方式宣传党支部活动场所的用途,避免出现堆放稻草、化肥等杂物的现象,同时村“两委”、各小组成员加大对党支部活动场所的巡查监管,每季度开展一次巡查活动,及时发现问题。
2.针对“党务工作者不熟悉党建业务”问题的整改情况。
整改措施及成效:一是通过开会、培训、交流等方式提升党务能力二是提高党务工作素质。组织各党支部书记开展云岭先锋APP操作培训,通过集中培训并进行现场实际操作,让每个支部书记学会使用云岭先锋APP。
四、聚焦巡察整改落实情况方面的整改进展情况
(一)对于巡察反馈“对整改落实工作不重视”问题的整改情况。
针对“整改积极性、主动性不够,整改工作不及时”问题的整改情况。
一是组织召开关于州委提级巡察整改专题组织生活会,严格对照州委提级整改清单整改相关问题。二是针对未召开整改专题组织生活会问题,认真梳理、反思、总结并召开相关会议,按照相关规定每半年开展一次组织生活会,认真做好相关台账资料收集。三是建立常态化监督机制,发挥监督作用,确保村委会做到紧跟上级领导,认真配合上级领导完成相关工作任务。
附件5
中共硐浦村总支部委员会
关于巡察整改进展的通报
根据县委统一部署,2023年8月1日至9月10日,县委第二巡察组对攀枝花乡及6个村开展了常规巡察。2023年10月10日,县委巡察组向洞浦村反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面的整改进展情况
(一)对于巡察反馈“对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习不到位”问题的整改情况。
1.针对“学习宣传氛围不浓”问题的整改情况。
巡察反馈的硐浦村未在村民大会、村民代表会学习宣传党的二十大精神的问题,2023年10月18日,硐浦村党总支联合下属三个自然村组织村民大会对党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神、省委十一届三次全会、州委九届四次全会和县委十三届四次全会精神进行了系统全面的学习。
2.针对“村‘两委’班子对理论学习重视不够”问题的整改情况。
一是加强学习习近平总书记关于“三农”工作及考察云南重要讲话和重要指示批示精神。村“两委”于2023年11月28日召开专题会议学习习近平总书记关于“三农”工作及考察云南重要讲话和重要指示批示精神。二是充分利用各种形式加强学习。通过不定期的方式利用“三会一课”、主题党日、党员大会等进行学习讨论。
(二)对于巡察反馈“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不充分”问题的整改情况。
针对“人居环境整治提升不到位”问题的整改情况。
2023年11月6日,硐浦村“两委”组织召开了硐浦村人居环境整治提升会议。一是营造爱护卫生氛围。村“两委”及村民小组长带头组织村民集中清理村内水沟,陈年垃圾,分片分区进行综合整治,努力营造干净、整洁的绿色乡村。二是加强乡村公益性岗位管理力度。发挥卫生监督员监督作用,严格保洁员考核制度,确保保洁员尽职尽责。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况
(一)对于巡察反馈“群众工作仍有不实之处”问题的整改情况。
针对“对群众关切、社会关注的问题解决不够及时,措施不够有力”问题的整改情况。
上述巡察反馈情况已纳入普朵上下寨乡村旅游开发项目实施计划中,目前公厕等设施正在重新改建修缮,预计2024年底可恢复。
三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况
(一)对于巡察反馈“基层党建工作仍然存在薄弱环节”问题的整改情况。
1.针对“组织生活会制度落实不到位”问题的整改情况。
2023年11月15日,召开硐浦村党总支部2023年度县委巡察整改专题组织生活会,认真开展批评和自我批评,对个人和他人提出工作问题和工作建议,认真记录会议内容和谈心谈话记录,回顾和部署今后党总支工作。
2.对于巡察反馈“工作履职不到位”问题的整改情况。
巡察反馈后,村党总支副书记高伟中同志认真对照检查,及时召开了支部书记例会,对下属三个支部进行了党建工作专项检查,并接受了乡挂联领导、党建办的提醒谈话。
3.对于巡察反馈“发展党员程序不规范”问题的整改情况。
2023年11月22日,召开村党总支会议并邀请乡党建办进行入党程序业务培训,对照党员发展程序,开展自纠自查,对村党总支2020年以来提交入党申请书的人员进行重新研究其入党程序是否齐全,入党资格是否符合。
(二)对于巡察反馈“团组织工作谋划落实不到位”问题的整改情况。
针对“党建带团建研究少,工作推进不力。”问题的整改情况。
一是村党总支牵头召开专题会议研究谋划团建工作,端正态度,克服侥幸心理,对团建工作尚未了解不深入的部分要及时向乡团建工作负责人进行请教。2023年12月17日,召开了硐浦村“两委”专题研究共青团工作会议,回顾和研究了共青团一年来的工作。二是结合村“两委”委员补选工作,配优配强团支部书记,结合党支部“三会一课”组织青年团员积极参与各项活动。
附件6
中共一碗水村总支部委员会
关于巡察整改进展的通报
根据县委统一部署,2023年8月1日至9月10日,县委第二巡察组对攀枝花乡及6个村开展了常规巡察。2023年10月10日,县委巡察组向一碗水村反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面的整改进展情况
(一)对于巡察反馈“贯彻‘对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神’学习不到位”问题的整改情况。
1.针对“对理论学习不深不透”问题的整改情况。
一是强化学习,积极组织村组干部学习党的二十大精神,2023年11月2日组织村两委班子成员、党员、村小组干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。按要求组织干部、党员开展“党的二十大精神”学习专题活动,把党的二十大精神学透,学懂弄通,用理论指导实践工作。二是发挥项目作用,依托垭口村传统村落改造项目,在保护的基础上,发挥垭口村的自然资源优势,打造农文旅特色村落,对垭口村“时光隧道”“传统村落”等自然人文景观保护进行分析研讨,发挥资源优势助农增收。
2.针对“村两委班子对理论学习不够重视”问题的整改情况。
不断学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要讲话精神,2023年10月5日组织村两委班子成员、驻村工作队员开展理论学习活动,对习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神、省委十一届三次全会、州委九届四次全会、县委十三届四次全会精神进行学习。
(二)对于巡察反馈“落实意识形态工作不到位”问题的整改情况。
针对“对意识形态工作重视不够”问题的整改情况。
提高思想认识,充分认识意识形态工作的重要性,2023年11月15日组织村两委班子成员、驻村工作队员开展学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,对我村重点项目做意识形态风险评估,并做好2023年工作总结,形成常态化制度。
(三)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不充分。
1.针对“助民增收举措不够有力”问题的整改情况。
按照全乡动态监测方案及三年增收行动方案,每月常态化开展动态监测,组织村两委成员召开防返贫动态分析会议,按照一户一方案,制定详细的增收措施,进行产业帮扶、就业帮扶、社会兜底,推荐到垭口传统村落改造工地务工等形式提高收入,截至2023年底,一碗水村委会人均纯收入低于1万元家庭仅有1户。
2.针对“人居环境整治成效不明显”问题的整改情况。
一是不断提升全村人居环境,充分发挥群众的主观能动性,提高群众参与度,集中对损坏污水管道进行更换,召开村民会议,做好人居环境卫生宣传工作,激发群众积极参与人居环境整治工作。二是加强对村内保洁员的管理。完善保洁员管理制度,做好保洁员的日常监督管理工作,督促保洁员认真履职,定期打扫责任区域卫生,对发现的问题及时上报,对损坏的设施设备及时上报维修。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况
(一)对于巡察反馈“‘三公开’工作不规范”问题的整改情况。
针对“因党总支书记空缺,更换后工作交接不到位,党委、村务、财务公开相关台账遗失未按规定进行公开”问题的整改情况。
加强对上级部门的对接,积极与乡纪委对接,加强对村务监督工作的业务培训和督促,对第四季度党务、村务、财务进行整理公开、公示,并形成常态化管理。
(二)对于巡察反馈“综治维稳工作仍有隐患”问题的整改情况。
针对“泡竹寨普海后土地被同村马小六、张学亮占有多年,司法所调解后仍未达成一致协议”问题的整改情况。
2023年12月29日村党总支书记杨华及村党总支副书记李华到泡竹寨进行调解,泡竹寨村民普海后土地被占用一事之前已经调解过,马小六、张学亮2户人家均有产权证,普海后家未拿出能证明的有效证件,相关情况已核实解决。
三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面的整改进展情况
(一)对于巡察反馈“组织生活会制度执行不严”问题的整改情况。
1.针对“组织生活会不严肃2022年度述职报告检视查摆问题与方案要求不符,无谈心谈话记录,无2020、2021年总支委员会组织生活会台账资料”问题的整改情况。
不断提升党务工作能力,认真贯彻执行党的组织生活会制度,严格党的组织生活制度,严格落实谈心谈话制度,落实批评与自我批评活动。2023年11月5日一碗水村委会干部之间开展了谈心谈话、批评与自我批评活动,促进思想交流,增进团结,促进工作。
2.针对“谈心谈话制度落实不到位”问题的整改情况。班子成员之间,班子与党员之间没有开展过谈心谈话。
严格落实谈心谈话制度,进一步加强班子成员与党员间的联系,通过谈心谈话,不断提高履职能力,鼓励村干部主动作为,开展谈心谈话的同时做好记录。
(二)对于巡察反馈“基层党组织发挥能力作用不充分”问题的整改情况。
1.针对“党组织战斗堡垒作用发挥不充分”问题的整改情况。
是加强村干部队伍建设,积极配合乡党委,配齐一碗水村委会村“两委”班子成员,村党总支书记继续由乡政府工作人员杨华担任,为避免经常变动村两委成员,村委会组织团建活动,加强干部联系,促进感情,加强归属感。二是开展全面摸排工作,加强后备干部的储备工作,建立人才清单,及时掌握我村人才情况,不断培养青年人才,做好人才储备工作。
2.针对“党建带团建工作重视不够”问题的整改情况。
强化思想认识,充分认识团委工作的重要性,2023年11月15日召开共青团工作会议,开展青年团员学习活动,做到学习有安排、有记录。结合村党员会议和主题党日等活动,组织青年团员积极参与学习,进一步提升青年思想意识。
(三)对于巡察反馈“农村基层党建工作比较薄弱”问题的整改情况。
1.针对“工作履职不到位”问题的整改情况。
组织各村小组党支部书记对下属党支部开展党建工作专项检查,由杨华总支书记牵头,副书记负责督促落实党建工作专项检查,明确工作要求,按时限统筹开展相关工作。
2.针对“发展党员程序不规范”问题的整改情况。
认真组织党务工作者学习《发展党员实用手册》,进一步规范发展党员工作流程,严格落实发展党员的5个阶段25个步骤,加强业务培训。按照党建工作业务需求,强化各村党务工作者发展党员业务培训,严格按照程序发展党员。
四、聚焦巡察整改落实情况方面的整改进展情况
对于巡察反馈“巡察反馈问题整改不到位”问题的整改情况。
针对“村组活动场所闲置现象突出有的村活动场所用来存放水管水泥等公共物资”问题的整改情况。
充分认识村级党组织活动阵地重要性,针对问题,2023年11月10日清理岩倮普村小组活动场所堆放的建筑材料并在活动室粘贴《村民小组活动场所管理制度》。开展村民大会,强调村小组活动场所阵地作用,发挥党组织的战斗堡垒作用。