中共元阳县委党史研究室关于巡察整改进展情况的通报

根据县委的统一部署，2024年3月8日至4月6日，县委第一巡察组对县委党史研究室领导班子开展了常规巡察。4月29日，县委第一巡察组向县委党史研究室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、思想政治引领抓得不紧，党史工作责任未扛牢

（一）关于巡察反馈政治站位不够高，理论学习不重视的整改情况。

一是切实提高政治站位，强化责任意识。在新修改完善的《中共元阳县委党史研究室内控管理制度》中明确学习制度，召开室务会议时，认真贯彻落实第一议题制度，并提出本单位贯彻意见，详实做好会议记录。并于2024年7月18日，由分管综合科的副主任对综合科科长进行谈话，要求其在今后工作中予以改正，确保会议记录不再出现仅有会议标题等类似情况。二是强化理论学习，提升政治理论及业务水平。于2024年6月28日、7月18日2次通过举办业务培训会的方式，加强对志书编纂人员的培训和指导，增强其责任意识，提高工作人员业务水平，确保今后编纂的志书质量上一个新的台阶。比如，今年我室编纂的《元阳扶贫志》，在工作的推进、完成质量等方面都很出色，省、州领导均很满意，我室荣获云南省扶贫志编纂先进单位，是云南省14家获奖之一，红河州唯一一家获此殊荣。

（二）关于巡察反馈班子进取意识不强，对意识形态工作的极端重要性认识不足的整改进展情况。

一是认真贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》，加强对意识形态工作的极端重要性认识，按照县委关于意识形态工作考核的目标责任制，抓好工作落实，做到季度有分析研判报告，年终有总结，确保意识形态工作取得新成效。2024年上半年，撰写分析研判报告2篇、半年工作总结1篇，并于2024年7月8日召开室务会议专题研究意识形态工作。二是针对发言材料与网络材料高度雷同问题，室主要领导于2024年5月27日对其个人进行了谈话，要求及时整改，并长期坚持。要求分管意识形态工作的领导在今后工作中加强对发言人的发言材料进行严格审核把关，避免再次出现此类问题。建立健全理论学习中心组学习制度，并将其细化至《中共元阳县委党史研究室内控管理制度》之中。

二、坚持严的总基调有差距，财经纪律意识淡薄 

（一）关于巡察反馈“三重一大”制度执行不彻底，财务制度执行不严问题的整改情况。

一是修改完善《中共元阳县委党史研究室内控管理制度》，认真执行“三重一大”制度，明确在重要人事变动调整时，严格执行回避制度。2024年5月27日、6月13日、7月8日3次召开室务会议对人事问题进行研究，当事人均未参与会议。二是修改完善《中共元阳县委党史研究室内控管理制度》，明确了在大额资金拨付前均需召开室务会议进行研究的规定。2024年3月19日、6月13日、7月8日召开的室务会议均研究了资金拨付问题，都严格按照《中共元阳县委党史研究室内控管理制度》执行，避免出现未上室务会就进行资金拨付问题的发生。三是修改完善财务管理制度，严格执行财经纪律，特别是强化公用经费管理，按照科目、类别进行实报实销，责成财务补充完善会议清单，标明用餐人数和标注住宿人员，加大对报销材料的审核力度。在请求拨付2024年工会活动经费、节日慰问经费时，由室工会行文请求给予拨付，室对请示事项进行了批复。加强资金使用管理知识的学习和培训，于2024年7月26日，邀请县财政局财务骨干到我室对全体干部职工进行财务知识培训，不断提高全体干部职工的思想认识和财务知识能力，进一步增强财经纪律意识，全面规范财务收支管理，切实扎紧财务管理“篱笆”。四是对多报销交通补助的问题，已于2024年5月23日返还多报销的32元，并要求财务人员加强业务学习，要求分管财务的副主任加强监管，严格执行报销制度。对异地接待的问题、一函多餐的问题，涉及金额1520元，已于2024年5月23日向所有参与就餐人员收缴餐费，并上缴国库，坚决杜绝异地接待、一函多餐的问题。对暴露出来的以上问题，县委党史研究室再次拧紧思想“总开关”，筑牢“防火墙”，于7月26日组织全体干部职工学习中央八项规定及其实施细则精神，要求大家习惯于在制度的框架内依法依规开展接待活动，坚决杜绝类似问题反弹、再发生。

（二）关于巡察反馈形式主义问题屡禁不止，工作机制不健全问题的整改情况。

一是全面加强文风会风建设，要求全体干部职工，所形成的文件、材料必须由分管领导、主要领导层层把关，严格实行“三审三校”，确保不在细节上出问题。二是在新修改完善的《中共元阳县委党史研究室内控管理制度》中已建立健全志书管理制度。在《元阳哈尼梯田志》《中国共产党元阳历史大事记》等志书发放管理中，指定四级调研员起加宏专门负责此项工作，严格实行造册登记、立卷归档。三是加强防范风险意识建设，对重要岗位加强监管，不让临聘人员从事财务、保密等重要工作岗位，已将李伟杰变更为马志强。同时，所有干部职工填写了《个人岗位廉政风险防控登记表》，避免出现重大风险隐患。

三、管党治党责任压实不力，党建引领作用发挥不充分

（一）关于巡察反馈抓党风廉政建设工作不严肃，党内政治生活开展不规范问题的整改情况。

一是全面规范党风廉政建设，压实班子主体责任，厚植“抓党风廉政建设是本职，不抓是失职”的理念，要求从主要领导做起，以身作则，履职好“第一责任”；班子成员分工不分家，履行“一岗双责”，形成以上率下、勇于担当、勇于负责，协同推进党风廉政建设的工作机制。对综合科长有针对性地进行了谈话，做了严肃的批评，要求党风廉政建设做到年初有计划、年中有部署、年终有总结，规范台账管理，严格按会议要求，做好会议记录、会议签到等相关会务工作。二是严肃党内政治生活，明确一名副主任专门负责落实党支部的业务工作，要求主要领导扛实“第一责任人”责任，分管领导具体负责，严格组织程序，如实做好谈心谈话，不弄虚作假，坚决杜绝党内政治生活流于形式；严格执行选举制度，规范选举程序，做到一选举一方案，按要求完善方案、规范选举，补齐选举所需的相关材料，并要求相关人员进行签字，确保程序规范，选举结果真实、有效。

（二）关于巡察反馈班子作用发挥不明显，执行有关规定搞变通问题的整改情况。

一是认真学习贯彻《党史教育工作条例》《云南省地方志工作条例》，2024年4月2日对州委党史工作会议精神进行传达，举办专题读书班对党史工作、志书编纂进行专题研讨；2024年6月28日在县委党校举办《元阳历史》专题讲座；2024年7月18日，起加宏同志以《地情资料的征集与志稿的撰写》为题，对乡镇和县级有关部门进行志书编纂业务知识培训，为2025年的第三轮修志作准备、打基础。室主要领导率班子成员及相关科室的同志到攀枝花乡、新街镇、逢春岭等乡镇就传统村落、文旅资源、“红色文化”等地情资料开展调研，确保箸史修志工作再创新辉煌。2024年8月6日，中共元阳县委党史研究被云南省地方志编纂委员会办公室授予“全省扶贫志编纂先进单位”，获此殊荣的全省仅有14家，也是红河州唯一被通报表扬的县。二是加强政策法规的学习，强化规矩意识，认真按照《关于进一步做好公益性岗位开发管理有关工作的通知》要求，于2024年5月29日向县人力资源和社会保障局提出请示，终止与龙俊的劳动合同关系，已于2024年6月14日按程序另行聘用陶琼芳为我单位的公益性岗位人员。

四、巡察指出问题边改边犯，存在整改工作边缘化情况

（一）关于巡察反馈巡察指出问题边改边犯，存在整改工作边缘化情况的问题整改情况。

一是自巡察反馈后，县委党史研究室拿出真整改的认识和态度，通过召开会议统一思想，认领责任清单，压实、压紧每一位干部职工的担子，让人人参与其中，不当“局外人”，目的就是让全体干部一起出出汗、红红脸，深度感知、感受巡察震慑力度，清除思想上的麻木思维、侥幸心理，彻底扭转“不会改”、“老毛病”不断的局面，引导全体干部职工牢固树立工作要做实做细在平时的工作理念。二是积极营造单位荣誉与个人荣辱密切相关的共同体意识。县委党史研究室以专题学习党的二十届三中全会精神为契机，再次对干部作风建设提出了新的要求，要求全体干部职工把单位的事当“家事”和“私事”办好、办到位，并严格遵守新修订和完善的内控制度，在思想上行动上做一名严守规矩和制度的楷模，为后人树立标杆。三是再次明确主要领导抓总，分管领导抓常，干部职工抓细的工作格局，要求每一个岗位都有人发力，按照县委县政府的工作部署，紧盯时间节点和任务要求，结合县委党史研究室职能职责实际情况，抓好党的建设、党风廉政建设和意识形态等工作，合力推动县委党史研究室各项工作随着时间的“进”而“上”。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如果有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0873—5642205；地址：元阳县人民路121号二楼中共元阳县委党史研究室；邮箱：yyxwdsb@126.com

                                      中共元阳县委党史研究室

                                                                                                                                2024年9月30日