根据县委统一部署，2024年3月8日至4月6日，县委第五巡察组对元阳县供销合作社联合社党组开展了常规巡察。4月28日，县委第五巡察组向元阳县供销合作社联合社党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦政治站位不够高，贯彻落实中央决策部署和省州县党委要求有差距的整改进展情况
（一）关于“学习贯彻落实习近平总书记对供销合作社工作重要指示批示和党的二十大精神不深入”的整改进展情况。
一是坚持“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对供销合作社工作的重要指示批示精神作为党组会、理论学习中心组学习及其他党内重要会议的“第一议题”。
二是坚持以党的二十大精神为指引助推供销合作事业发展，结合落实二十大任务清单，制定了《深入学习贯彻党的二十大精神奋力谱写元阳供销高质量发展新篇章的实施办法》，持续深化综合改革。
（二）关于“落实供销综合改革服务‘三农’力度不足”的整改进展情况。
一是积极参与县委组织部、县农业农村和科学技术局等部门联合开展推动全县农村基层党组织领办合作社（公司）工作，按照“清理整顿一批、规范提升一批、扶持壮大一批”的工作思路，开展“空壳社”专项清理工作，对不能发挥带动示范作用，没有实质性运行的农民专业合作社“空壳”，采取指导规范、引导注销、依法依规处置等办法进行分类处置，促进农民专业合作社高质量发展。
二是持续深化供销社综合改革，以推动高质量发展为主题，坚持以服务“三农”为宗旨，以提升为农服务能力为根本，制定了《元阳县供销合作社联合社关于红河州持续深化供销合作社综合改革三年攻坚行动计划（2023—2025年）的实施方案》，着力提升为农服务水平。
（三）关于“落实意识形态工作责任制有差距”的整改进展情况。
一是制定完善了《元阳县供销合作社联合社党组2024年意识形态工作计划》《元阳县供销合作社联合社党组2024年意识形态工作实施方案》，严格落实《党委（党组）意识形态工作“四种责任”清单》，全面压实网络安全、网络意识形态工作责任。按照《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》要求，制定了《元阳县供销合作社联合社党组理论学习中心组2024年学习选题计划》，规范化开展集中学习。以政治学习为根本，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记考察云南重要讲话和指示批示精神，持续强化党员领导干部思想理论建设，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是将学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想纳入县供销联社党组理论学习中心组2024年学习选题计划，上半年、下半年分别研究统战工作1次。
三是持续贯彻《元阳县供销合作社联合社信息保密工作制度》，严格落实保密工作、保密工作管理、要害部位保密安全管理、送阅传阅文件保密管理、会议保密管理制度，安排专人负责对涉密文件和电脑的管理。
二、聚焦担当精神不足，工作作风不够深入扎实的整改进展情况
（一）关于“监管工作瞻前顾后担当不足”的整改进展情况。
一是强化制度建设，制定了《元阳县供销合作社联合社社有资产监督管理实施办法（暂行）》，规范和加强全县供销合作社社有资产监督管理，增强供销合作社为农服务能力，确保社有资产安全和保值增值；制定了《元阳县供销合作社联合社内部审计制度》《元阳供销合作社联合社社有企业主要负责人离任审计制度》《元阳县供销合作社联合社社有企业主要责任人经济责任审计规定》《元阳县供销合作社联合社出资企业年度财务会计报告审计管理办法》《元阳县供销合作社联合社经济责任追究制度》，加强财务管理，规范财务监督行为。
二是尽快推进项目验收。组建工作专班，安排专人指导督促南沙供销社协调设计单位、施工单位、监理单位提供相关资料，填报《建筑工程施工许可证申请表》。二是规范财务管理制度。充分利用州审计局专项审计调查组对全县供销系统2016年至2023年综合改革政策落实及资产运营管理等情况进行专项审计调查的有利时机，对元阳县兴农农资有限责任公司和南沙供销社的财务进行了认真审核。
三是收回黄草岭供销社和多阔茶叶公司经营权。严格落实《元阳县供销合作社联合社社有资产监督管理实施办法（暂行）》，规范和加强全县供销合作社社有资产监督管理。
（二）关于“落实精文减会和作风革命、效能革命要求不到位”的整改进展情况。
一是修订完善了《元阳县供销合作社联合社关于进一步加强和改进作风建设的实施方案》，大力精简文件，改进文风，严格控制会议数量和发文数量。
二是严格落实作风革命、效能革命工作要求，持续推行了“三化三法”，施行了供销资产盘活法、企业增值法、典型引路法，盘活存量、做优增量、提高质量，认真总结工作经验，形成典型材料，《元阳县供销合作社盘活资产的经验做法》印发全省供销系统相互学习借鉴。
三、聚焦管党治党政治责任扛得不牢，队伍建设存在不足的整改进展情况
（一）关于“履行党建工作责任有差距”的整改进展情况。
一是制定了《元阳县供销合作社联合社“党建+供销”试点工作实施方案》，坚持党建引领，贯彻“党建+供销”工作主线，县社机关被评为“先进基层党组织”，创建了牛角寨供销合作社“党建+供销”示范点，推进“党建入章”企业3家，建立“三会”制度基层社4个，聚焦“五个过硬”创建“五个模范”列入州社典型经验案例，抓基层党建工作述职评议考核综合评价为“好”，推进全面从严治党、全面从严治社向供销领域延伸拓展。
二是修订了《元阳县供销联社党风廉政建设工作制度》，完善党风廉政建设责任制和责任追究制度、廉政公开承诺制度、廉政教育制度、重大事项报告制度、收受礼品（礼金登记上交）制度、廉政谈话制度、诫勉谈话制度、述责述廉制度、民主评议制度、情况通报和反映制度。
三是严格执行“党费日”制度，安排专人负责党费收缴工作，按规定标准按月按时、足额上缴党费，每月1日收缴当月党费，按要求将党费交纳到县直机关工委指定账户，保证每年党费收缴台账、票据、账款等均相符，不漏一人，不拖一时。
（二）关于“全面从严治党意识不强”的整改进展情况。
一是坚持将全面从严治党工作与业务工作同谋划、同部署、同推进，每季度专题研究一次党的建设、党风廉政建设、意识形态、安全生产工作。制定了《元阳县供销合作社联合社监事会关于加强全县供销系统监事会建设的指导意见》，加强和改进全县供销系统监事会工作，完善监事会工作机制，强化监事会监督职能，确保监事会工作规范有效开展。
二是认真抓好党风廉政建设责任制各项工作落实，完善党风廉政建设主体责任清单，构建任务明确、内容具体、责任清晰、追责严格的党风廉政建设责任制主体责任落实体系，制定了《关于加强和改进廉洁供销建设的若干措施》《加强“一把手”和领导班子监督的20条措施》《“四风”突出问题负面清单》《“清廉供销”建设行动廉政提醒制度》，落实全面从严治党主体责任和监管责任。注重“家庭、家教、家风”建设，制定了《元阳县供销合作社联合社机关干部职工“八小时之外”管理制度（暂行）》，弘扬社会主义核心价值观和中华民族传统家庭美德，教育和管理好家属亲友，做到廉洁修身、廉洁齐家。
三是严格规范程序、严把审批手续、严守制度红线，重新修订完善《元阳县供销合作社联合社财务制度（试行）》《元阳县供销合作社联合社内部控制制度（试行）》，加强财务管理和风险防范，规范财务行为，提高资金使用效率，切实保障本单位各项工作的正常运行。
（三）关于“落实队伍‘四化’建设有差距”的整改进展情况。
积极向上级组织人事部门汇报，争取政策支持帮助，充实优化县社机关干部队伍。按照《元阳县供销合作社联合社职能配置、内设机构和人员编制规定》，现已全部配备到位；选任与聘任相结合，积极选配优秀人才到社有企业主要负责人岗位上。采取“联合合作+引进人才”结合方式，从建水引进公司经营管理人才，进行农资合作经营，促进了元阳县兴农农资有限责任公司扩展经营渠道，实现了扭亏为盈。
四、聚焦落实巡察整改责任有差距，问题整改不彻底的整改进展情况
（一）关于“社党组对巡察整改工作重视度不够，对问题剖析不彻底，个别问题未整改到位”的整改进展情况。
根据本届工会委员会任期届满和单位人事变动，报经县总工会同意，于5月16日组织全体干部职工进行了第四届工会委员会班子民主选举，充实工会委员会班子成员，设立工会委员会经费审查委员，设立专人对工会台账进行管理，按要求装订归档。同时严格落实谈心谈话制度，谈心谈话紧扣主题，深入交流、交换意见，统一思想，形成共识，确保实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0873-5643372；地址：元阳县南沙镇人民路48号（元阳县供销合作社联合社）；电子邮箱：yygxbgs@126.com。
中共元阳县供销合作社联合社党组
2024年9月30日
滇公网安备 53252802528104号