根据县委统一部署，2024年3月8日至4月6日，县委第二巡察组对中共元阳县总工会党组开展了常规巡察。4月25日，县委第二巡察组向中共元阳县总工会党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦基层贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署和省州县党委工作要求方面问题的整改情况
（一）关于巡察反馈抓理论武装重视不够，贯彻执行有差距问题的整改进展情况。
1.针对树立抓学习促引领的意识淡化问题的整改情况。
一是严格执行第一议题学习制度，截至8月，县总工会党组召开党组会议6次，针对每次学习的内容，结合工会工作实际，提出贯彻落实意见；二是制定了《元阳县总工会2024年干部职工日常学习计划》，将学习内容编印成册，采取集中学习和个人自学相结合的方式，做到原原本本学、结合实际学，不断提升干部职工能力水平。
2.针对铸牢中华民族共同体意识不强问题的整改情况。
一是制定了《元阳县总工会2024年党组理论中心组学习计划》，3月15日第三次党组理论学习中心学习了习近平法治思想，4月16日第四次党组理论学习中心学习了习近平总书记关于宗教工作的重要论述，在学深悟透上下功夫，引导全体干部职工铸牢中华民族共同体意识。二是5月16日组织干部职工对《红河州铸牢中华民族共同体意识应知应会》进行了学习；三是充分运用微信公众号转载3期、展板2块，积极营造学习铸牢中华民族共同体意识的浓厚氛围。
3.针对以学促建的作用发挥不明显问题的整改情况。
一是对标州级产业工人队伍建设改革考核指标体系，制定了《元阳县2024年产业工人队伍建设改革工作要点任务分解》，进一步压实成员单位和试点企业的工作责任，对标对表抓好落实；二是7月9日，结合州级产改工作督查，邀请云南齐星建工集团有限公司工会副主席李竹叶进行产改工作经验分享，产改成员单位、试点企业参加了培训；计划8月下旬再举办1期产业工人队伍建设改革培训班。三是依托县内5家工会驿站开展新就业形态劳动者百日集中行动，对快递员、外卖配送员、网约车司机、货车司机等新就业形态劳动者以及环卫工人等户外劳动者发放清凉降暑物资、应急小礼包等物资270份，发放矿泉水50件。开展“工会温暖进万家”夏送清凉活动，共慰问走访企业2家，重大项目、重点工程建设点4个，对我县重大项目、重点工程建设的一线参建职工（农民工）、长期从事高温作业或者高温天气作业的一线职工（农民工）共走访慰问381人。
（二）对于巡察反馈指导督导责任不到位，推进工作落实有差距问题的整改情况。
1.针对抓牢基层工会组织建设工作有差距问题的整改情况。
一是及时开展摸排，按照25人以上的企业应当建立基层工会组织的要求，还有21家企业未建会。元阳县总工会及时组建企业建会小组，深入21家未建会企业进行排查和宣传动员建会入会工作，通过调研摸排，发现21家企业中，职工人数25人以上的企业有9家，停业1家，职工人数不足25人以上的企业有11家。截至目前，成立企业工会组织4家，分别是元阳县交通运输行业工会联合会、元阳县储备粮食管理有限公司工会委员会、元阳县李氏牛牛食品开发有限公司工会委员会、元阳县牛牛商业运营管理有限公司工会委员会，其他企业建会入会工作正在推进中。二是下发《元阳县总工会关于做好基层工会按期换届选举工作及登记办理工会法人资格证书工作的通知》。截至目前，基层工会已换届的有21家，元阳县道路运输管理局工会委员会已并入州级单位，其他9家基层工会换届工作正在筹备中。
2.针对保障基层工会组织建设办法措施不多问题的整改情况。
6月21日，县总工会向县政府呈报了《元阳县总工会关于给予拨付党政机关事业单位工会经费的请示》（元工呈〔2024〕5号）文件；7月31日，县政府领导班子已作出批示。
3.针对党组对“清廉云南”建设重视不够问题的整改情况。
一是进一步提高政治站位，高度重视“清廉云南”建设工作，领导班子把党风廉政建设工作纳入重要议事日程，5月30日召开了2024年党风廉政建设工作专题会议，对2024年党风廉政建设工作作了安排部署，组织干部职工开展好“清廉云南”相关知识的学习，研究县总工会贯彻落实工作；二是研究制定了《元阳县总工会落实〈纵深推进清廉云南建设2024年工作要点〉措施清单》《元阳县总工会2024年党风廉政建设工作计划》《元阳县总工会2024年调整充实党风廉政建设责任制任务分解实施意见》等方案，责任落实到人。
（三）对于巡察反馈意识形态工作极端重要性认识不足，责任制落实不到位问题的整改情况。
1.针对签订目标责任书流于形式问题的整改情况。
一是严格落实党组意识形态工作责任制，结合2024年度意识形态工作，专题研究意识形态工作1次，层层压实工作责任，确保意识形态工作责任制落实到位；二是于5月30日县总工会党组书记李永福与分管领导徐忠平和部室负责人朱军融同志进行了谈话提醒。
2.针对意识形态工作重视程度不够问题的整改情况。
一是根据2024年度意识形态工作要求，开展了“4.15”全民国家安全教育日主题宣传活动，发放国家安全日宣传册130余份，工会法200余册；开展城乡标语广告专项整治，清理不规范标语8条，清理过多过滥墙体宣传标语2条；7月19日召开了工会维护劳动领域政治安全工作会议，对相关工作进行安排部署，切实做好风险隐患排查工作；二是召开党组会议1次、党组理论学习中心组学习1次、干部职工会会议1次，对意识形态工作进行专题学习，不断提高干部职工对意识形态工作的重要性认识；三是2024年上半年，组织各部室、中心定期开展意识形态工作分析研判2次，并按时报送分析研判情况。
二、关于巡察反馈聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题整改情况
（一）对于巡察反馈推进作风革命效能革命有差距，纠治文风抓而不紧问题的整改情况
1.针对践行一线工作法有差距问题的整改情况。
一是结合产业工人队伍建设改革要求，县产改办下发《关于开展元阳县产业工人基础数据统计工作的通知》，经统计，目前全县产业工人队伍监测企业109家，3713人，其中，制造业企业新增2家25人，采矿业新增3家83人，进一步摸清楚全县产业工人队伍现状，做好数据动态管理，为推进产业工人队伍建设改革工作奠定基础；二是切实转变作风，组建产业工人队伍监测工作组，深入企业开展产改工作、建会入会等调研指导18次，切实了解企业发展情况，竭尽工会所能为企业做好服务工作。
2.针对工作落实流于形式问题的整改情况。
一是制定了《2024年元阳县总工会党的建设工作要点》和《元阳县总工会2024年度基层党组织书记抓基层党建工作责任清单》；二是于5月30日召开党建工作专题会议，扛实党的建设主体责任，进一步明确责任清单、措施清单，确保党建工作做出成效；三是于5月30日县总工会党组书记李永福同志对分管领导徐忠平及具体工作人员朱军融进行谈话提醒；对党史学习教育专题组织生活会问题整改承诺书内容基本一致的4人进行督促完善存在问题整改承诺书，同时强化督促管理，严格组织纪律，进一步促进学风建设。
（二）对于巡察反馈深化新时代工会改革创新，推进服务型工会建设有差距问题的整改情况。
1.针对推进产改工作“十四五”规划有差距问题的整改情况。
一是制定下发了《“三室一站”的摸底调查工作的通知》，全面排查全县范围内已建劳模创新工作室、工匠创新工作室、职工创新工作室和职工技师工作站情况，经统计，全县共有劳模创新工作室3个，职工创新工作室1个，2024年上半年，上报省级劳模创新工作室1家（曹正发劳模创新工作室），职工创新工作室1家（元阳供电局职工技能创新工作室）；二是县产改办制定下发了《关于开展元阳县高技能人才队伍建设情况统计调查的通知》，全面排查全县范围内的劳模工匠和高技能人才，建立完善人才库，经摸排，全县共有各级劳模、先进工作者、五一劳动奖章共49名，技能人才116人，将按照省、州创建“三室一站”工作要求，积极做好“三室一站”创建工作，并进行逐级申报。
2.针对推动劳模选树活动工作进度缓慢问题的整改情况。
一是已完成了《云南省表彰奖励项目实施计划申报表》填报，将元阳县第三届劳动模范和先进工作者表彰纳入申报计划，拟评选表彰个人30名，其中劳动模范18名，占60%，先进工作者12名，占40%，根据省州要求，逐级上报审批；二是2024年省州五一劳动奖章名额未分配到元阳县，根据省总工会要求，推荐元阳县呼山众创农业开发有限公司申报省级工人先锋号，元阳粮食购销公司、元阳英茂糖业有限公司、元阳县供电局已获红河州工人先锋号荣誉称号。积极推荐秦火保、张正雄2名同志申报第八届云岭工匠年度人物。
3.针对发挥桥梁纽带作用不充分问题的整改情况。
制定下发了《职工书屋建设情况摸底统计的通知》，经摸排统计，全县各基层工会自建职工书屋、阅览室、读书角共27家。目前，正在推进职工之家2个、工会驿站3个，全力做好“职工书屋”的建设工作。
三、关于巡察反馈聚焦党组领导班子和干部队伍建设方面问题整改情况
（一）对于巡察反馈党组领导作用发挥不充分，层层压实责任还有差距问题的整改情况
1.针对执行“三重一大”制度不到位问题的整改情况。
一是制定完善了《元阳县总工会“三重一大”集体决策制度》《元阳县总工会内控制度》，进一步明确“三重一大”事项范围，严格落实民主集中制原则，对大额资金使用都通过党组会议决定后进行支付。二是2024年5月27日召开的元阳县总工会党组县委巡察反馈意见整改专题民主生活会，将2023年支付在档困难职工疫情生活补助、办公楼中心零星修复项目、本部门工会费用等大额资金支出未经党组会研究的问题，纳入巡察整改专题民主生活会内容，县总工会班子及3名班子成员深入剖析存在问题的根源，查找思想上的不足，共查找出问题12条。
2.针对制定谋划工作不切实际问题的整改情况。
制定了《元阳县总工会2024年劳动和技能竞赛活动计划》，计划开展7项，截至8月，已完成4项，即：元阳英茂糖业有限公司、元阳县华西黄金有限公司开展2024 年“安全生产月”暨“安康杯”竞赛活动、元阳县中医医院举办2024年医护人员急救技能竞赛、元阳英茂糖业有限公司开展2023—2024榨季劳动竞赛活动、元阳县2024年职工职业技能大赛机动车驾驶教练员职业技能竞赛，共512人次参加竞赛活动。
（二）对于巡察反馈履行党建主体责任不到位，抓党建不够严实深入问题的整改情况
1.针对执行党组织生活不够严肃问题的整改情况。
制定了元阳县总工会党支部党纪学习教育计划，对4—7月的党组织生活作了细化安排，并制定了元阳县总工会2024年“三会一课”和主题党日工作计划，严格对标对表抓好落实，严格按照上级要求开展工作，结合工作实际确保按时按质完成党内政治生活。
2.针对党建引领开展“双报到双服务双报告双考核”工作不够积极主动问题的整改情况。
积极主动与南林社区沟通，结合工会工作实际，为辖区内企业做好服务工作，在乡村振兴产业园开展了新就业形态劳动者百日集中行动，为快递员送上应急小礼包；在呼山众创养殖基地开展夏送清凉活动，发放了清凉小礼包。
四、关于巡察反馈聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况和成果运用方面问题整改情况
（一）对于巡察反馈抓好整改落实把关不严，整改举一反三成效不足问题的整改情况。
针对“上一轮巡察反馈“财务审核把关不严”的问题在本轮巡察中依然存在，2023年半数以上的财务凭证审核报销单无相关人员审核签批”问题的整改情况。
一是制定完善了《元阳县总工会财政票据管理制度》《元阳县总工会预算管理制度》《元阳县总工会财务收支管理制度》，进一步规范财务审核报销工作；二是对2023年以来财务凭证审核报销单进行全面排查，经排查，共有49份财务凭证审核报销单无相关人员审核签批，目前已将未签批的审核报销单补签完毕。2024年以来，每月对票据进行审核，做到日清月结，杜绝此类问题的发生。
（二）对于巡察反馈巩固巡察整改的成效，抓推动以巡促治有差距的问题整改情况。
针对“党组抓整改工作落实不够严实规范，未定期听取整改工作汇报，对上一轮巡察反馈意见整改落实情况报告未经党组会议研究”问题的整改情况。
一是进一步压实党组整改主体责任，认真制定了巡察反馈问题整改清单、措施清单、责任清单，4月30日党组会议对整改方案进行研究，5月30日党组会议听取各部室、中心对巡察反馈问题整改落实情况汇报，8月5日党组会议对整改落实情况报告进行了研究；二是建立了巡察反馈问题整改销号台账，做到整改一个、销号一个，确保整改工作规范有序。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0873-5642717；地址：元阳县南沙镇象田路9号元阳县总工会办公室；电子邮箱：yyxzgh717@163.com。
中共元阳县总工会党组
2024年9月30日
滇公网安备 53252802528104号